法律特征

第一，从行为的主体来看，实施固定价格行为的主体是企业或企业协会。“企业”在这里是一个涵盖广泛的概念，是指以营利为目的而设立的经济实体，它是一个法律实体，但不仅限于有法律人格的实体，如合伙也是“企业”的一种。

不过，企业必须是独立的经济实体，同属于一个集团或母子公司关系的企业，不属于这里所说的“企业”。企业是实施固定价格行为的最主要的主体。但在某些特殊情况下，企业所属的行业协会也可能实施固定价格的行为。这里所说的“协会”，并没有任何特别的形式方面的限制，它可以是有或没有法人资格，可以是营利或非营利性的组织，如“彩电行业联盟”就是一种企业协会。企业协会通过其章程或内部规则、内部决定约定协会成员的产品价格，也是一种固定价格的行为。

第二，从行为的目的看，实施固定价格行为的目的，是为了阻止、限制或扭曲在组合成员之间的竞争，简言之，是为了妨碍竞争。阻止、限制、扭曲在程度上有所差别，阻止对竞争的影响最为强烈，使组合成员之间不产生任何竞争；限制在程度上有所减轻，它没有消灭竞争，但使组合成员间的竞争被削弱；而扭曲竞争，在程度上较限制进一步减轻，它使竞争发生混乱，使市场上的竞争对手处于不平等的地位。但不论是阻止、限制，还是扭曲，都是一种以不合法的方式操纵市场的行为。

第三，从行为的主观方面看，企业或企业协会在实施有关固定价格的行为时，其主观上具有恶意，是故意、串谋的行为，组合成员是有意识地实施固定价格的行为，且成员之间相互配合、协调行动，采取一致做法，以取得固定产品价格的效果。

第四，从行为方式看，固定价格的方式主要有三种：企业间的协议，联合一致的做法，企业协会的决定。在这里，“协议”不仅包括通常所说的合同，还包括更广泛的合约类型，如“君子协定”。

联合则是企业间有意识地以集体方式采取行动，它是一种还没有达到真正意义上合同阶段的企业间的协作形式，但企业间实际上是有意识地以事上的合作代替竞争。“签订协议”与“采取联合一致的做法”没有本质上的区别，只是在行为的形式方面有所差异。企业协会的决定是指企业的行业组织通过一定的方式，协调其成员的行为，以固定价格。

第五，从行为的后果看，构成固定价格这一违法行为，并不强调实施此一行为的后果一定要对竞争实际产生阻止、限制、扭曲的效果，而只强调“可能”会产生此类效果。

这就意味着认定固定价格非法，并不以损害竞争为必要条件。事实上，从美国、欧盟等发达国家的有关立法来看，固定价格本身就是一种非法行为，无需证明损害的存在。

性质

各国之所以将固定价格确认为非法，而对其实行严格的法律管制，是因为此种行为对其他竞争者、消费者，乃至对整个社会都会造成严重的危害。固定价格的非法性主要表现在以下方面：

第一，限制、损害正常的竞争秩序

竞争，是市场经济赖以存在的基础；没有正常的竞争秩序，就谈不上市场经济。竞争秩序包含着丰富的内容，它体现了自由、效率、公平等价值。竞争需要自由，要求资源流动自由，进人或退出市场自由，而实行固定价格就会扭曲资源的流向，使其他竞争者面临进人市场的困难，从而减少、阻止了竞争；竞争要讲究效率，但固定价格使生产企业在一个固定的价格基础上获得稳定的利润，由于缺乏竞争的压力，使得生产企业丧失了提高效率、降低成本的原动力，从而导致社会效益、经济效率的低下；竞争也要求公平，在正常的竞争秩序下，各个市场主体的市场机会均等，市场主体的法律地位平等，在竞争过程中，市场主体只是基于自身的财力、技术、管理水平等条件平等地竞争，竞争的结果也使得各市场主体间的利益趋于平衡，而这些在固定价格的条件下都难以实现。

第二，导致资本、经济力量的过度集中

这是固定价格的副产品。由于固定价格往往是通过形成一个组合，如彩电行业联盟才得以实现，这使得某一行业的主要资本、经济力量集中在这一组合中，组合成员所占市场份额较大，可能进一步导致垄断，从而扼杀组合外的市场经济力量。

第三，不利于中小企业的生存与发展

中小企业的存在与发展是市场经济得以健康发展的基础。一方面，中小企业的存在可以使市场主体的数量维持在一定的水平，以利于竞争的开展；另一方面，中小企业的存在增加了就业机会，有利于维持社会的稳定；另外，中小企业给个人提供了开始自己事业的机会。因此，在健康的市场竞争体制下，中小企业的存在是非常必要的。而固定价格使中小企业丧失了与组合成员竞争的机会和条件，对中小企业的生存与发展带来极不利的影响，而中小企业如不能正常、健康的发展，又会直接削弱一国的创新机制。

第四，损害消费者的利益

固定价格往往会直接损害消费者的利益，如彩电行业联盟规定各类彩电的最低零售价格限制，导致价格平均上涨10%。虽然彩电业内有人认为，过度的价格竞争只会给彩电行业造成整体的损害，影响该行业的科技投入和发展后劲，恶化竞争关系和经济环境，最终对消费者不利。但这种理由是站不住脚的。