发展历程

12320

2005年底，为贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，及时有效地应对公共卫生突发事件和重大公共卫生问题，满足公众日益增长的健康需求，为公众提供一个统一、便于记忆和使用、方便公众与卫生行政部门沟通的热线号码，国家卫生和计划生育委员会（原卫生部）下发《卫生部关于启用“12320”全国公共卫生公益电话的通知》（卫办发〔2005〕486号）文件，正式启动了全国12320公共卫生公益电话网络建设，并将其功能定位在公共卫生领域的咨询和投诉举报。

2006年9月，为推动全国各地12320的建设工作，国家卫生计生委下发《卫生部关于做好“12320”全国公共卫生公益电话建设工作的通知》（卫办发〔2006〕376号），同时成立由原主管副部长任组长，有关业务司局为成员的12320工作领导小组并下设办公室，与设在中国疾病预防控制中心的全国12320管理中心合署办公，提出“先行试点，稳步推进”的建设工作原则。经过8年的发展，12320历经了从无到有、从试点到全面推开的发展历程。

2012年3月，国家卫生计生委下发《卫生部关于进一步加强12320公共卫生公益电话建设工作的通知》（卫办发〔2012〕14号），重新明确了12320的定位和职能，要求各地卫生行政部门将12320建设纳入本地卫生事业改革发展大局，逐步构建覆盖全国的12320卫生热线服务体系。

2013年3月，12320公共卫生公益电话正式更名为12320卫生热线3。

背景信息

原因

12320

这些年来，全国卫生系统许多部门根据各自的业务需要相继开设了多种咨询服务热线，如全国各地开设的艾滋病/性病、高血压、糖尿病、心理卫生、控烟、中毒等咨询热线，这些咨询热线设置分散，缺乏统筹安排，号码各异，不利于记忆和使用。

早在 “非典”期间，为方便公众报告突发公共卫生事件和传染病疫情、解答公众的各种健康问题，卫生部在全国启用了统一的热线电话“95120”。但95120本身是电信部门的收费电话，仅在SARS这一特殊时期作为卫生行业的政府公益热线，SARS之后，便恢复为收费电话。据了解，全国已有28个部委或团体开通了“123系列短号码”政府公益热线，只收市话费，不收取信息服务费，如12315消费者权益投诉举报电话、12369环保热线等，而卫生与每一位公民都有直接密切的联系，卫生系统尤其应该尽早开通政府公益热线，因此，卫生部积极与信息产业部协商，结合 “120”医疗急救号码，在“123”后面选择了“20”，从而确定了“12320”号码，并于2005年12月9日开始在全国启用12320这一卫生行业政府热线。

性质

12320属于卫生行业政府公益热线，是卫生系统与社会和公众沟通的一条通道，是社会公众举报投诉公共卫生相关问题的一个平台，是向公众传播卫生政策信息和健康防病知识的一个窗口，它是卫生部门贯彻落实以人为本的执政理念，实行政务信息公开，进一步密切政府与人民群众联系，改进工作作风的一项重要举措，最终是为了提高人民群众的健康水平，更好地为人民的健康服务。

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服务范围

12320

12320呼叫中心按照国家行政区划在各地级以上城市建设，各地公众可拨打当地12320，只需支付市话费。卫生部在2006年选择了北京、河北、上海、江苏、青海五个省市作为全国的试点，先期开通“12320”公益热线，并计划“十一五”期间逐步在全国全面开通12320热线。截止到2007年底，全国已有9省、30个地级以上城市开通了12320热线，分别是北京、上海、河南（郑州）河北石家庄、青海西宁、江苏（南京、徐州、无锡、镇江、泰州、宿迁、常州、连云港、扬州、南通、盐城、苏州、淮安）、宁夏银川、山东威海、安徽（合肥、铜陵）、吉林（长春、吉林、延边、四平、通化、白城、辽源、松原、白山）。截止2018年，12320卫生热线覆盖范围达28个省、市（直辖市、自治区）。

服务内容

12320