1984-1985年英国矿工大罢工
1984-1985年的英国矿工罢工是一个影响英国煤炭业的重大产业行动,这场罢工对英国工业关系具有决定性影响,罢工的失败极大削弱了英国的工会运动。罢工也被看成是玛格丽特·撒切尔政府和保守党的在政治及意识形态上的一场重大胜利。
基本信息
- 中文名
1984-1985年英国矿工大罢工
- 发起人
全国矿工工会
- 时间
1984年
- 目的
让撒切尔 政府下台
- 伤亡人数
共有10人死亡
- 属于
(阶级)斗争
简介
由于全国矿工工会(NUM)在1974年的罢工曾让希思政府下台,包括执政的保守党在内的很多人都认为全国矿工工会是英国最强大的工会之一,因此1984-1985年的矿工罢工成了具有象征意思的(阶级)斗争。罢工以矿工失败宣告结束。撒切尔政府的自由市场方案得以巩固。全国矿工工会的政治权力被永久性地削弱了。这场劳资纠纷暴露了英国社会中严重的阶级分化,罢工在英国——尤其是英格兰北部和南威尔士——造成了巨大创痛。在罢工引发的各种事件里,共有10人死亡:其中包括6名工会纠察队员。3名寻找煤核的青少年,以及一个出租车司机大卫西蒙·威尔基。
背景
英国煤矿业当时是由伊恩·麦格雷戈领导的国家煤矿局管理的一个国有企业,和欧洲大部分地区一样,这个企业获得国家的巨额资助。英国有些煤矿效益好能盈利,在1984-1985年矿工罢工后仍继续开工,其中有些到2007年仍在运行。也有些煤矿效益差不能盈利,因此政府想关闭这些煤矿。这些煤矿是否仍能运行众说纷纭,但政府没有通过暂时提高裁员离职费的办法鼓励矿工们投票赞成关闭煤矿,而是在分析报告出台前就关闭了大部分的不盈利煤矿。另外,为了提高煤矿矿主的利润,政府要求煤矿提高效率,提高效率意味着要提高机械化程度,这将导致裁员。许多工会都抵制这种做法。
1978年,有关防范矿工工会的《雷德利计划》被泄露给了《经济学家》杂志。该计划涉及了当时由玛格丽特·撒切尔领导的作为反对党的保守党的诸般计划,其中包括任何继任的保守党政府都必须考虑采取的步骤,以避免1970年代希思政府的命运,人们普遍认为是1974年的矿工罢工导致了希思政府的下台。
过程
1981年几乎就要发生一场罢工,当时政府有一个和后来的政府差不多的计划,该计划要关闭23个煤矿,然而罢工的威胁在当时还不足以迫使政府作出让步,不过普遍的看法是正面的对抗不过是在短期内被避免了。约克郡的矿工通过了一项决议,如果关闭煤矿的理由不是由于煤矿枯竭或者遭遇地质开采困难,矿工就会罢工。1982年,全国矿工工会的会员接受了政府提出的5.2%的加薪,并拒绝了工会领导人对矿工罢工的呼吁。1983年,保守党首相玛格丽特·撒切尔任命伊恩·麦格雷戈担任控制煤炭开采的英国法定公司国家煤炭局的局长。伊恩·麦格雷戈曾负责英国钢铁公司,根据撒切尔的一位传记作家的记载,他把效率最低下的英国钢铁制造业转变成了在欧洲最有效的钢铁企业之一,几乎令英国钢铁公司扭亏为盈。然而,这种转变的代价是在两年仲裁掉一半的钢铁工人。伊恩·麦格雷戈这种(大力裁员的)声誉极大提高了人们的这种预期,即煤矿业也会迎来相同的大规模裁员。伊恩·麦格雷戈和矿工领袖阿瑟·斯卡吉尔之间的冲突似乎不可避免。
当1974年的罢工已成过眼烟云后,国家煤炭局在1984年宣布达成一项协议,为了合理配置政府对煤矿业的补贴,国家煤炭局将关闭20个煤矿。两万矿工将因此失业,英格兰北部和威尔士的许多社区将会失去其主要的就业来源。虽然在当时并不广为人知,但撒切尔政府已事先做好贮存煤炭,将部分燃煤发电厂转换成石油发电厂,招募公路运输经营者的车队一旦铁路职工出于阶级同情也罢工支持矿工时就以汽车车队运输煤炭等准备工作,以防止出现1974年产业行动(令政府瘫痪的)效果的重演。
矿工们对计划关闭自己矿区的矿井所产生的影响十分敏感,各地煤矿的矿工当即开始罢工行动。当工人在协商无效走出曼佛斯大厦后,约克郡煤田开始了罢工。位于布兰普顿的比尔罗的康特沃德矿区的6千多名矿工通过投票已于3月5日罢工。国家煤炭局再次下达的要求5个矿井在5周内“加紧关闭” 的条文激发了3 月5日的罢工。第二天,约克郡来的(防止在劳资纠纷前复工的)工会纠察队员出现在了诺丁汉煤田(这是受关闭矿井威胁最小的矿区之一)的矿井旁。1984年3月12日,全国矿工协会的主席阿瑟·斯卡吉尔宣布各矿区的罢工将成为全国总罢工,并呼吁全国矿工协会在所有矿区工作的会员罢工。
在罢工初期,约克郡、苏格兰、肯特东北部矿区的矿工几乎全都罢工了。兰开夏郡的矿工起先对罢工很冷淡,但当地工会领导人不顾仍上工的会员的意愿,于3月22日宣布当地正式罢工。许多南威尔士州的矿工抱怨他们先前试图发动罢工以支持钢铁工人和医务工作者的努力没得到什么支持,但该地区有大量矿井面临行将被关闭的威胁,这种威胁使该地区的罢工人数显著。在中部地区和北威尔士,对罢工的支持不那么强有力。在诺丁汉,大多数矿井都拥有现代化设备,煤炭储量也丰厚。大多数诺丁汉的矿工仍出工,全国矿工工会诺丁汉分会不同意不进行投票就发起全国总罢工的决定。全国矿工工会的很多人谴责诺丁汉分会会员是罢工破坏者。诺丁汉分行最终脱离全国矿工工会,成为民主矿工工会的核心。
一个在罢工期间被广泛报道的冲突发生在1984年6月18日位于罗瑟拉姆附近的欧格里夫焦化厂。这场罢工矿工和警察双方各约1万人的相互对抗被称为“欧格里夫战役”。当骑在马背上的警察用警棍对矿工大打出手并造成几名矿工严重受伤后,发生了暴力事件。1991年,南约克警方被迫向在这次事件中被捕的39矿工支付了42.5万英镑的赔偿金。
促成罢工结束的事件包括11月在卡斯尔福德矿区工作的一个矿工受到攻击,12月在南威尔士州一名送一个矿工出工的出租车司机被误杀。这场罢工没有达到1970年代那场先前罢工导致的停电和能源管制的广泛影响,电力公司在冬天的用电高峰期仍能保障电力供应。
全国矿工工会的资金也周转不足,工会无法提供纠察队员们的交通费。许多矿工无力支付过冬的取暖费。一些矿工家庭靠捡矿渣堆中的煤块解燃眉之急,这是一个绝望之举,因为大多数“矿渣”十分危险,极易倒塌。3名少年因此死亡。还有许多罢工工人因为非法入室和盗窃被捕。
这场全国矿工罢工于1985年3月3日结束,这离罢工开始已近一年。有些工人早已擅自提前返回工作,此举象征了政府的胜利,虽然政府部长们后来承认提前返工的工人数字被蓄意夸大以挫败罢工者的士气。为了解救全国矿工工会,全国矿工工会以微弱的优势投票赞成未经与矿区管理层签署新协议就返回工作。在关于结束罢工的工会特别会议中,只有肯特分会投票继续罢工。诺丁汉、莱斯特和南部德比根本没派代表出席会议。
影响
结束罢工对全国矿工工会的忠诚会员而言不啻为一个沉重打击,虽然很多会员理解一年没有工资的罢工工人所饱受的极端贫困难以让人承担。事实上,在很多矿区,仅在罢工两三个月后就返回工作的矿工和那些为了孩子被迫返回工作的矿工已有鲜明的(贫富)对比。
在一些矿井,矿工妻子组成的团体在矿工复工当天在矿井门口组织了分发康乃馨的活动,康乃馨象征了罢工英雄。许多矿井工人在铜管乐队的伴奏下回去工作,这些返工者的前进行列被称为“忠诚游行”。
格丽特·撒切尔治下的保守党推行了一项新近的法律,要求各工会的罢工行动须经过投票。1984年7月19日,撒切尔在议会中说对矿工的屈服将把议会民主的规则拱手让给暴徒的法则;她将罢工的矿工比作不分享英国人价值的“内部的敌人”。“我们必须与福克兰群岛里的敌人交战。我们已经意识到内部的敌人,他们更难对付,也是对自由的更大威胁”。5月29日5000名矿工纠察队员和警察发生暴力冲突的欧格里夫纠察事件后,撒切尔在一次讲话中说
我必须告诉你们,我们要应对的是企图用暴徒规则取代法律的做法,这种做法绝不能得逞。这种做法绝不能成功。那些人用暴力和恐吓方式把他们的意志强加于不想接受这些看法的其他人....法治必须战胜暴徒的规则。