社区概述

大砂坪社区地处甘肃省兰州市城关区北出口，总面积1.68平方公里，现有居民3823户、12904人，其中常住人口8600人。在深入学习实践科学发展观活动中，大砂坪社区把"平安型社区"建设作为着力点，以解决服务管理和关系居民切身利益的突出问题为出发点和落脚点，狠抓五项工作，在服务居民、促进和谐中推进社区发展。社区还将充分运用现代化科学技术手段，不断深化拓展现有资源，安装"全球眼"监控系统，建成覆盖重点区域、重点部位的视频监控网络，构建"点面结合"、"动静结合"的数字化、网络化、智能化的视频监控集成系统，实现辖区内治安防控"零死角"，努力建成全覆盖、全功能、全方位的现代化社区管理体系。

社区建设

针对大砂坪社区地处城乡结合部，流动人口多，流动量大的特点，社区在探索推进"以房管人"管理模式的过程中，集中全力推行《大砂坪社区流动人口出租房屋服务管理登记册》，手册包括了每家每户的房屋分布和结构情况，重点明确了三个方面的内容：一是房主对流动人口管理的基本职责和要求；二是租住人的职责和义务；三是信息采集的办法。要求房主在租户变动时到社区核对出租房变动情况。一本小册子基本上实现了"以房管人、房主负责、合同管理、居民自治、综合治理"的管理目的。

同时在具体的管理过程中社区还克服了程序繁琐、时效性不强，准确性低等一些困难，加强了数字化管理，在认真学习借鉴其他社区成功经验的基础上，利用兰州市城关区建立的三维数字社区平台系统，加强流动人口管理，这个系统采用先进的信息三维技术和数字集成技术，按照社区实际设计了出租房屋、流动人口、治安防控等多个子系统，实现了流动人口管理从源头到出租房屋的全方位、全过程监管，包含了出租房屋状况、身份识别、计划生育、法律救助等一系列实用的工作模块。流动人口服务管理系统，按照"以房管人"的思路，整合综治、计生、等资源，实现数据一次性录入，各口共享，特别是社区与计生建立联动机制，第一时间核实流动人口身份信息、计生信息、违法犯罪记录等信息，及时比对，改变了以前信息传递滞后的问题，有效破解了流动人口管理的难题，实现了粗放管理向精细化管理、单一管理向联动管理、单纯管理向全方位服务的转变。