简介

台日渔业会谈始于1996年，至2009年断断续续举办了16次，2013年进行中的第17次会谈由日方主动提出。潘锡堂认为，2012年9月日本开始的“钓鱼岛国有化”行动，在大陆和台湾同时引发群众示威活动、强硬的外交姿态与公务船执法行动，两岸在钓鱼岛问题上联手的呼声越来越强，可能性也越来越大。为了阻止这种局面的出现，日本政府开始有意识修复与台湾的关系，希望通过渔权谈判拉拢台湾。1

复谈

2012年10月8日，日本政府决定恢复自从2009年2月以来中断的台日渔业会谈。台日渔业会谈主要的议题集中在钓鱼岛周边海域的渔船作业规则，钓鱼岛“主权”问题与渔权问题脱钩处理。

2012年九月日本政府宣布将钓鱼岛“国有化”，引发强烈反弹。日本预估，日本因为钓鱼岛问题，可能与大陆陷入长期对立，认为必须先与台湾改善关系，因此决定恢复中断三年半了的台日渔业会谈。

第17次

简介

2012年12月29日，台日第17次渔业会谈预备会议，确定在2012年12月30日于日本东京举行。届时双方就“作业水域”及“养护管理”进行磋商。

这次讨论的两项议题分别为“作业水域”及“养护管理”，作业水域由台方所提出，目的是希望能维护渔民的作业区域，至于养护管理则由日方提出，主要是日方认为台湾渔船捕的太凶，担心会发生资源枯竭的情况。

因钓鱼岛争议，台日在过去一段时间曾出现短暂摩擦，渔业会谈也被视为双方恢复友谊的关键会谈。由于过去16次谈判，双方都在尚未达成共识的情况下就展开会谈，导致最后难取得交集。因此台外事部门预估，预备会议应该不会只开一次，要看两边是否达成共识，有了具体进展，就会正式召开第17次渔业会谈。

进程

2013年4月6日，台湾“立法院长”王金平表示，台日渔业谈判确实有“好的进展”，日方是有某种程度上的退让，但我方是否满意或接受，还要继续谈才知道。2

王金平中午与“日华议员恳谈会长”平沼赳夫餐叙，他表示，台日渔业谈判确实有好的进展，不过日方就算有所退让，但台湾方面不见得会满意或全面接受。外传月底双边就会就签署备忘录？对此王金平态度保留，只说“如果谈得好，才有可能签。”2

第十七次“台日”渔业会谈第二次预备性会议2013年3月13日举行后，双方都有意愿尽快召开第三次预备性会议，若共识很高，直接进入会谈也不无可能。

台湾地区外事部门负责人林永乐也证实，经过2013年3月的第二次渔业会谈预备性协商后，“台日”陆续透过非正式协商管道交换意见，并就双方渔船作业水域获得“非常具体的结论”。3

参考资料