原因

医改方案拖累

2013年10月1日为美国新财年第一天。先前，就医改方案存废，民主与共和两党在国会激烈角力，导致预算案难产。2013年9月30日午夜前，共和党占优的众院3次通过临时拨款议案，这些议案都禁止给医改方案拨款或要求医改延迟实行。但议案全部在民主党控制的参院碰壁。

“大限”前大约10分钟，白宫通知各政府部门，准备按预案有序关门。这是17年来美国政府再次“关张”。

“对国家而言，这是非常悲惨的一天，”参院多数党领袖里德哀叹。

2013年9月30日，奥巴马表示，如果联邦政府非核心部门停摆，军队、边防、公共安全等核心部门的运营不会受此冲击，邮局还会照常运营，退休人士的社保金也会照常发放，但还是会给美国民众的生活和经济正常运行带来其他冲击。奥巴马表示，联邦政府是美国最大雇主，文职政府雇员超过200万，现役军人约140万。过去联邦政府非核心部门关门曾给美国经济带来冲击，此次也会带来同样后果。2

影响

联邦雇员

据美国政府雇员联盟的主席称，可能有多达100万的美国联邦工作人员面临无薪休假或发薪日领不到薪水。该联盟共有67万名成员。

国家公园

据非营利组织国家公园保护协会称，届时国家公园将关门，意味着每日将流失75万名游人，带来巨大的经济损失。

国防部

美国副国防部长卡特称，所有军事人员仍将正常出勤，但许多文职人员将暂时休假。他表示，若届时未就联邦政府临时拨款议案达成一致，则将于2013年10月1日发布休假通知。

评级机构标准普尔称，若政府关门不到两周，不会对大型国防承包商的信用评级造成实质性影响，但若关门期限延长，则可能削弱较小型承包商的信用评级。标普称，那样的话多数国防承包商收不到钱，新的合约无法启动，订单也会延迟，而服务类合约受创将最为严重。

美国国家税务局

届时该机构9万名雇员中，多数将放假。要求延迟纳税期限的纳税人仍必须不晚于10月15日提交申请，即便国税局关门，他们还是可以提交资料。

美联储和其他金融部门

美联储仍将照常运行，因联储不依赖于国会拨款；消费者金融保护局亦将正常运行，因其运行资金来自联储；联邦存款保险公司和货币监理办公室仍将开张，因其运行资金自行负担。商品期货交易委员会主席称，在可能关门前，正努力推进一新型交易平台的审批程序。

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