特点

集体林场的特点是：

①一部分集体林场是由原社队林场转至乡、村、组而来。一部分是随着林业生产责任制的建立，将原集体的荒山荒地和荒滩承包给农民经营后，形成的合作林场。

②集体林场以用材林场居多，防护林林场次之。

作用

集体林场的作用是：

①培育了一批后备森林资源。

②成为造林绿化的骨干。

③吸收部分剩余劳动力，有利于农村产业缮构的调整和农村经济全面发展。

案例分析

案例一：建始县集体林场的发展

集体林场是集体经济组织发展壮大的重要支撑，是建始县土地二轮延包和集体林权制度改革后村组保留的最后一块“自留地”。建始县集体林场在积极引导农民绿化荒山、植树造林、改造生态环境、发展林业经济方面发挥了巨大的示范作用。由于种种原因，集体林场发展受到各方面制约，出现了停滞不前的现象。我们组织了广泛地调查，对集体林场在新世纪如何利用现有的资源促进林业增效、林农增收等问题进行了探讨。

一、全县集体林场现状

建始县集体林场主要是上个世纪70年代至8O年代人民公社时期和林业“三定”后期，通过全社会义务造林、联合造林、封山育林等形式建立起来的。在实施集体林权制度改革以前，全县有125个村组集体林场，面积达1．72万hm2 。林改过程中，充分尊重民意，按照“均山、均股、均利”的原则，通过公开竞争拍卖、转让、转包等形式进一步明晰集体林产权，现存37个集体林场由村委会经统一经营管理，面积达0．41万hm2 ，其中规模在333．33hm2 以上集体林场3个，133．33(含)～333．33 hm2 6个，66．67(含)～133．33 hm2 16个，33．33(含)～66．67hm2 4个，33．33 hm2 以下的8个。

在现存集体林场中，有9个区划为国家级公益林、1个区划为省级公益林、27个区划为商品林；按起源分，有11个林场为天然林、36个林场属人工林；树种以马尾松Pinus massoniana Lamb和日本落叶松Larix kaempferi(Lamb.)Carr.为主。森林总蓄积达45．9万m3，可以进行主伐的成、过熟林面积近0．06万hm2 ，需进行抚育间伐的有O．15万余公顷，需要进行改造的低产林和荒山共计0．09万余公顷。

二、近年来集体林场发挥的效益

集体林场在农村集体经济组织中发挥了重要作用，上个世纪九十年代初期以来，共有14个集体林场进行过商品性采伐，采伐木材8．2万m3 ，支援了全县各项工程建设和满足了社会对木材的需求，利润达800万元以上。集体林场促进了农村公益事业的发展，改善了农民的生产生活条件，推动了村经济的发展。如三里乡杨柳村林场投资两万多元改造水井，为农户安装自来水，投资数千元维修学校和村级公路等；长梁乡白云村为村民减免数万元“三提五统”费用，所有支出均来自集体林场的木材收入。除林农通过集体林场直接获取经济利益外，在生态环境保护与治理上也发挥了主要作用。大部分集体林场林分状况好、郁闭度均在0．6以上，在调节和改善本地小气候、消除环境污染、保持水土、涵养水源等方面作出了巨大贡献。从而促进了粮食增产稳产、自然灾害减少、生物多样性得到保护利用。在引导农民植树造林、发展林业大户等方面发挥了极大地示范作用，通过集体林场和联办林场的示范带动，全县涌现了6．67hm2 以上的造林大户8O余户(估)，个体林场11个，充分调动了全社会大办林业的积极性。

三、存在的问题及困难

集体林场为农民增收、林业增效起到推动作用，但在管理和经营上还存在一些问题和弊端，阻碍了其正常发展，没有发挥应有的效益。