出现起因

随着社会主义改造即将基本完成，怎样建设社会主义，成了摆在全党全国人民面前一个非常艰难而复杂的问题。1956 年2 月，苏共二十大尖锐地揭露了斯大林的错误和苏联社会主义建设的问题，打破了长期以来人们对于苏联模式的迷信。这就促使党的领导人警醒，促使他们借鉴苏联和东欧国家的经验教训，独立探索适合中国国情的社会主义建设道路。从1956 年2 月14 日至4 月24 日，毛泽东和其他中央领导人一起连续听取了国务院34 个部门的汇报。从4 月下旬起，毛泽东又听取了各省、市、自治区党委的汇报。另外，还看了许多大工厂的书面汇报。十大关系是在听取汇报的过程中逐渐归纳概括出来的。第一阶段的汇报结束后，毛泽东归纳出沿海与内地、轻工业与重工业、个人与集体三大关系。第二阶段汇报结束时，又归纳出三大关系，即国防、行政与经济文化，地方与中央，少数民族与汉族。不久，又提出了其他四个方面的关系。4月25日，毛泽东在中央政治局扩大会议上发表《论十大关系》的讲话。5月2日，毛泽东在第七次最高国务会议上进一步阐述了十大关系，随后在党内高级干部中传达。该文于1976年12月26日在《人民日报》上发表。

主要内容

讲话共十个部分：一、重工业和轻工业、农业的关系；二、沿海工业和内地工业的关系；三、经济建设和国防建设的关系；四、国家、生产单位和生产者个人的关系；五、中央和地方的关系；六、汉族和少数民族的关系；七、党和非党的关系；八、革命和反革命的关系；九、是非关系；十、中国和外国的关系。讲话说明，提出十大关系问题的主要目的在于要以苏联经验为鉴戒，总结我国的经验，调动国内外一切积极因素，寻找一条适合我国情况的社会主义建设道路；指出重工业是建设的重点；要好好利用和发展沿海的工业老底子，以发展和支持内地工业；国防不可不有，加强国防的实现首先要加强经济建设；必须兼顾国家、集体、个人三个方面；提出在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，让地方办更多的事情；要着重反对大汉族主义，搞好汉族和少数民族的关系；认为几个党比一个党好，今后也是长期共存，互相监督；肯定了镇压反革命的作用，并提出了今后镇反的要求；对犯了错误的同志，要采取“惩前毖后，治病救人”的方针；指出向外国学习的口号是对的，并要求学习一定要与中国实际相结合。

重要影响

《论十大关系》中关于从中国国情出发走自己的路的思想，关于建设社会主义的基本方针，关于中国工业化道路等等，是以毛泽东为代表的中国共产党人使马克思列宁主义与中国社会主义建设的实际相结合的产物，具有开创性的意义。《论十大关系》是毛泽东关于社会主义建设的代表作，是探索中国社会主义建设道路的开篇之作，对当时和以后的社会主义建设都有很强的针对性和理论指导作用。

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