河南省人民政府通知

河南省人民政府关于印发河南省“十二五”卫生事业发展规划的通知

豫政〔2011〕94号

各省辖市人民政府，省人民政府各部门：

现将《河南省“十二五”卫生事业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。

河南省人民政府

二○一一年十二月二十三日

河南省“十二五”卫生事业发展规划

“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期；是落实国家支持中原经济区建设的重大战略部署，实现中原崛起、河南振兴的关键时期；是深化医药卫生体制重要领域和关键环节改革的攻坚时期。卫生事业改革与发展机遇宝贵，任重道远。根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）、《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发[2011]32号）、《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中原经济区建设纲要（试行）》等文件，制定本规划。

第一章 卫生事业改革与发展的现实基础和形势任务

一、“十一五”时期卫生事业改革与发展取得新进展

“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，全省卫生系统深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，努力维护和增进城乡居民健康，稳步推进医药卫生体制改革，卫生事业得到快速发展，城乡居民健康状况进一步改善，“十一五”卫生事业发展规划确定的发展目标基本实现，为全省经济社会和谐发展提供了有力保障。

（一）城乡居民健康水平明显提高

“十一五”末，全省居民人均预期寿命达到73岁；孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率分别降至15.2/10万、8.69‰和7.12‰，比“十五”末分别下降了66.07%、37.39%和41.25%。反映居民健康水平的主要指标居全国中等以上水平。

（二）卫生资源总量大幅增加

“十一五”期间是我省历史上政府卫生投入力度最大、增长最快、总额最多的时期。全省医疗卫生经费财政投入累计达281亿元，是“十五”期间的3.6倍，年均增长29.2%，比“十五”期间的18%提高了11.2个百分点。全省卫生部门资产总量达668亿元，是“十五”末的2.3倍，年均增长18%。

“十一五”末，全省共有医疗卫生机构（含行政村卫生室）75742个，卫生机构床位数32.76万张，比“十五”末增长45.5%。每千人口医院和卫生院床位数3.24张，比2005年增加1.04张。有卫生技术人员（含行政村卫生室）37.28万人，比“十五”末增长24%。有执业（助理）医师15.48万人、注册护士12.14万人。每千人口执业（助理）医师数达到1.65人、注册护士数达到1.29人，分别增加0.51人、0.48人。

（三）城乡医疗卫生服务能力显著增强

城市医疗服务体系进一步完善。全省500张床位以上城市综合医院新建或改扩建总建筑面积超过150万平方米，新增床位近2万张，总投资超过60亿元，城市医疗机构的综合实力、服务能力和科研水平迅速提升。配合郑汴新区等城市新区规划实施，启动建设河南省人民医院心血管疾病诊疗中心、郑州大学第一附属医院郑东新区医院、河南省洛阳正骨医院郑州医院、河南职工医学院附属医院、河南科技大学第一附属医院新区医院、河南省公共卫生医疗中心等一批重点项目，促进优质医疗资源均衡配置。