基本介绍

该纲领曾作为制宪国民大会之前国民政府的施政基础，并成为中华民国宪法基本国策部分的蓝本。由于第二次国共内战（国民党进剿共产党根据地延安的同时，暗杀民盟主要领导人，引发第二次国共内战），该纲领仅施行不到一年时间。

纲领内容

1946年1月16日，中国共产党代表团于政治协商会议上提出“和平建国纲领草案”。

1946年1月31日，政治协商会议第十次会议全体一致通过“和平建国纲领”。

1946年2月2日，《解放日报》全文刊印。

国民政府鉴于抗日战争业已结束，和平建设应即开始，为邀集各党派代表与社会贤达举行政治协商会议、共商国是，以期迅速结束训政，开始宪政，特制定本纲领以为宪政实施前施政之准绳，并邀集各党派人士暨社会贤达参加政府，本于国家之需要与人民之要求，协力一心，共图贯彻，纲领如左：

壹、总则

（一）遵奉三民主义为建国之最高指导原则。

（二）全国力量在蒋主席领导之下，团结一致，建设统一自由民主之新中国。

（三）确认蒋主席所倡导之“政治民主化”、“军队国家化”及党派平等合法，为达到和平建国必由之途径。

（四）用政治方法解决政治纠纷，以保持国家之和平发展。

贰、人民权利

（一）确保人民享有身体、思想、宗教、信仰、言论、出版、集会、结社、居住、迁徙、通讯之自由，现行法令有与以上原则抵触者，应分别予以修正或废止之。

（二）严禁司法及警察以外任何机关或个人，有拘捕、审讯及处罚人民之行为，犯者应予惩处，政府已公布之提审法，应迅速明令施行。

（三）保证妇女在政治上、社会上、教育上、经济上地位之平等。

叁、政治

（一）当前国家设施，应顾及全国各地方、各阶层、各职业人民之正当利益，保持其平衡发展。

（二）增进行政效能，应整饬各级行政机构，统一并划清权责，取消一切骈枝机关，简化行政手续，实行分层负责。