第一学历
第一学历既不是法定概念,也不等同于业务能力,反映的是应聘者曾经的学习经历和背景1,国家教育行政部门相关政策及文件中没有使用“第一学历”这个概念2。
用人单位在招聘过程中对第一学历进行限制并基于刻板印象对应聘者区别对待,违反了劳动法律规定,侵害了劳动者平等就业权1。《中华人民共和国就业促进法》规定用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动,应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件,不得实施就业歧视。
基本信息
- 中文名
第一学历
- 定义
应聘者曾经的学习经历和背景
基本介绍
历史作用
第一学历是计划经济的产物,当时的“第一学历“可以分清区别于工人农民的干部出身,例如一个接受了普通大中专教育的大中专毕业生,一定是有铁饭碗和干部身份的人。
负面影响
“第一学历”歧视会造成一种恶性循环。中国高等教育自身发育不良,教育同质化问题突出,高等教育院校在人才培养、专业设置、课程内容、评价方式等方面趋同。学历歧视会成为考生择校的风向标,造成高校实力排位上的“马太效应”,既不利于高等教育的发展,也不利于扩宽进贤之路。
无论是以前的强调学历还是现在的强调“第一学历”,其本质还是对学历的崇拜,这都在一定程度上影响了真正的人才的脱颖而出。
以高考成绩、录取院校定出身,以第一学历划成分、论贵贱,以第一学历分人优劣,破坏公平竞争、创业就业的环境,林林总总的这些陋识、做法严重挫伤了大多数毕业生对社会的第一认识,严重破坏了创业就业的环境3。
对选拔人才设置过多限制(第一学历)不是真正的竞争,是一种自我封闭,堵塞人才成长之路,其危害不可小觑。打破人才身份、学历类别的歧视,只要有才华有能力,就要大胆起用,发挥他们的聪明才干造福社会4。若不以识才的慧眼广开进贤之路,任由歧视在社会中野蛮生长,戕害的必将是国家人才培养的良田5。
将第二学历教育文凭一棍打死,挫伤接受继续教育积极性。
历史沿革
第一、第二学历的区分原为计划经济时代的产物。计划经济背景下普通小学、普通初中、普通高中、普通高校(含普通中等专业学校)的上级是各省市原第一教育局,毕业时颁发的学历是由第一教育局颁发,所以称之为第一学历;成人高中、高等教育自学考试、成人高等学校、成人中等学校等其它继续教育形式则是由各省市第二教育局负责,颁发的学历以及普通全日制在校生同时修读第二专业获得的学历称为第二学历。第一学历与第二学历是同一层次的两种类型的学历。
第一学历可以说是计划经济的产物,当时的“第一学历“可以分清区别于工人农民的干部出身,例如一个接受了普通大中专教育的大中专毕业生,一定是有铁饭碗和干部身份的人,在一定程度上是身份的象征。而当前的社会环境而言,特别是以岗定薪、企事业单位聘任制度改革的逐步开展以来,这个干部身份越来越不重要。市场经济条件下,私营企业、外资企业、三资企业都强调毕业生的专业能力,而部分国企事业单位强调第一学历,这是由于两者的体制背景不同导致的6。
1999年扩招前,中国的大中专教育(本科、专科、中专)录取率低、选拔严格,通过者大多智力拔群,都是精英教育7,但1999年起大中专院校尤其是本科连年扩招,使得拥有普通全日制大中专院校毕业学历的人越来越多(大众化甚至普及化)。教育部门在管理过程中常说“学历”通常指的是最高或最后的学历,没有使用“第一学历”概念8。1999年中国大陆大中专院校扩招后,更无第一学历的说法。
相关误区
“第一学历”情结产生众多误区,近年部分用人单位选聘人才将“第一学历”出身作为标准,由此,亦产生诸多错误观念及不平等甚至是歧视现象。人为设置“第一学历”门槛,引发应考者、应聘者的不满、抱怨3。
第一学历歧视是指用人单位不根据应聘者的能力和岗位需求,而是根据应聘者多年前曾取得的所谓第一学历,对应聘者进行的不科学评价和不合理筛选9。
20世纪六七十年代,家庭出身像一把政治枷锁,束缚了不少年轻人。近年又有一条新枷锁出现,要求“原始学历”必须如何。如果你第一学历低,即使你后来又进修了,你的专业也很精通,但只要“第一学历”达不到要求,免谈。这不是“家庭出身”这把枷锁在今天的翻版吗?
因教育体制、高等院校及学生自身等诸多方面存在众多问题,致使“第一学历”情结依旧存在。