规则内容

《海上意外相遇规则》规定了当各国海军舰艇或航空器在不期相遇时，应采取哪些安全措施和手段减少相互干扰和不确定性、方便进行通信。规则对海军舰机的法律地位、权利义务以及海上意外相遇时的海上安全程序、通信程序、信号简语、基本机动指南等做了规定。其中，舰艇与其他国家舰艇相遇或在其附近活动时，应该避免采取可能妨害对方通过的机动方式，并避免使用舰载导弹、火炮、火控雷达、激光等武器装备瞄准相遇舰船，避免进行模拟攻击等危险动作，以防止发生误判和擦枪走火。各国媒体及海军官方对该规则高度评价，认为《海上意外相遇规则》对于减少和平时期各国海空军事行为的误解误判、避免海空意外事故、维护地区安全稳定具有积极意义。

规则安全程序规定，鉴于论坛成员国海军都遵守1972年《国际海上避碰规则》，如果情势允许，各国海军舰船应该运用良好船艺并及时采取避碰行动。

首先，舰船在海上应该采取安全航速航行。航行时，应依据海上能见度、海况、舰船自身性能等情况，与其他舰船保持安全距离。

其次，在与其他国家海军舰机在海上意外相遇时，应及时采取适当的避碰行动。单船应该为舰船编队让道，避免过分接近编队或从编队前方或中间穿越，而编队也应顾及单舰的运动。舰艇与其他国家舰艇相遇或在其附近活动时，应该避免采取可能妨害对方通过的机动方式。舰艇应该避免使用舰载导弹、火炮、鱼雷发射管、激光等武器装备瞄准、照射相遇舰船或航空器，避免在相遇舰船附近进行特技飞行和模拟攻击等危险行为。

第三，如果舰船发生故障，应该使用号笛、信号灯及高超的船艺等措施，避免危及其他舰船。

第四，当水面舰艇与潜艇进行演练时，水面舰艇应该展示《国际信号规则》规定的适当信号，表明该海域有潜艇。

第五，对于可能危及其他国家舰机的海上活动，相关国家当局应该通过明确的无线电广播和信息系统发布航行通告，警示其他国家舰机。

规则同时规定了舰机意外相遇时的通信程序，要求海军舰机海上意外相遇时，为及时有效地建立通信联络，首选使用无线电通信方法进行交流。当能见度不良或互见距离很短时，应该使用《国际海上避碰规则》规定的信号旗、灯光和音响信号，表明其正在进行的海上行动及企图。

《海上意外相遇规则》规定的各种安全措施有助于有效管控海上危机，防止发生意外事故。只要各国海军信守承诺，严格执行操作规程，避免在公海活动时采取可能妨害对方安全的机动方式，执行通信程序，就能够防止误判，避免发生碰撞等事件，有效维护地区海上安全。1

获得通过

2014年04月22日上午在青岛正式开幕的由中国海军承办的第14届西太平洋海军论坛年会。来自西太平洋地区20多个国家的海军领导人出席会议。在举行的全体会议上，各成员国通过表决，一致审议通过了《海上意外相遇规则》，这个文件参会各方都非常重视，事先也经过了充分的酝酿和讨论，这次顺利通过值得庆祝。 

规则经14年修改终获通过

《海上意外相遇规则》由澳大利亚、新西兰等国首先提出，在2000年西太海军论坛会议上正式公布。此后，许多论坛成员国提出了修改意见，并进行了多次讨论修改。 

作为西太海军论坛年会的一项重要议题，《海上意外相遇规则》2014年4月22日获得通过。

“这项规则的通过将进一步促进各国海军间的交流，有效管控海上危机，减少误判，避免在公海活动时发生相互干扰、碰撞等事件，有力维护地区海上安全与稳定。”海军军事学术研究所研究员张军社说。

《海上意外相遇规则》规定的各种安全措施有助于有效管控海上危机，防止发生意外事故。只要各国海军信守承诺，严格执行操作规程，避免在公海活动时采取可能妨害对方安全的机动方式，执行通信程序，就能够防止误判，避免发生碰撞等事件，有效维护地区海上安全。

参考资料