原则

1．运输规划要符合国家长远规划

运输业的规划，应在国家的发展规划指导下制订。交通运输建设规模和发展速度要适应经济和社会发展的需要，使运输能力的增长与经济和社会的运输需求保持着合理的比例关系；交通运输网的布局要适应工农业生产的布局、商业外贸布局、旅游布局以及人口分布的需要。

2．运输规划要符合国情

制订运输规划既要考虑国际惯例，也要符合中国国情。

我国地势西高东低。东部和中部的经济、交通较发达；西部地域广阔，多为高原、大山，自然条件较差，交通不便，但资源丰富，极有发展前途。编制运输规划既要看到发展，也要考虑我国实际情况。对于资源密集的西部地区，运输规划应因地制宜采用大规模、大运量、低成本的运输方式，如水运、铁路水路联运、公路水路联运等。总之，编制运输规划应根据我国的具体情况，不宜贪大求全，要讲究经济效益，讲究实用。

3．运输规划要适应社会生产发展和市场需求

发展生产，交通运输应先行。事实上，交通运输是构造和奠定市场经济体制的重要物质基础，是社会主义市场不可缺少的组成部分，不发展运输市场，难以建设统一、有序、高效的全国市场体系。所以，编制运输规划，要注意适应社会生产的发展和市场要求。

4．运输规划要科学合理

运输规划是对未来运输的一种调控方式，应做到科学合理。具体来说，制订运输规划时既要考虑当前利益，也要考虑长远利益；既要考虑局部利益，也要考虑整体利益；既要考虑运输企业内部的利益，也要考虑与运输企业相关的各方面的利益；所采用的方法，应将定性与定量方法结合起来。

内容

在交通运输业的发展中，运输网的发展占有十分重要的地位。因此，运输规划主要就是进行综合运输网的规划。

进行综合运输网规划时，考虑的主要内容有：

(1)货流特点，包括货物的发点和到点，表现为货物的流量和流向；

(2)运输方式，就是在一定货流的条件下，可能采用的运输方式和运输工具；

(3)运输线路，在货物到发点之间可能有多条线路相通，通过不同的线路就使运输网有不同的布局，并使几种运输方式有不同的连接方式；

(4)运输技术装备，这是构成运输网规划方案的技术因素，对每一种运输方式来说，装备技术水平不同，它所形成的运输能力也不同；

(5)营运组织特点，在一定的技术装备条件下采用不同的营运组织方式所表现出来的运输能力是不同的。

目前，运输业仍是制约国民经济和社会发展的“瓶颈”产业，要适应国民经的发展，必须做好运输规划。