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目录序／杨启先回顾篇第一章 我国微观基础的重要变化一、我国农村经营制度的根本变革改革前中国农村经济体制的形成及其运行中国农村经济体制改革的历程农村改革的巨大成就二、改革开放以来非国有经济的高速成长非国有经济的恢复和发展阶段（1978―1988年）非国有经济的徘徊和调整阶段（1989―1991年）非国有经济的重大突破和迅速发展阶段（1992年至今）三、国有经济的改革历程在计划经济体制仍占主导地位前提下的“放权让利”改革（1978―1986年）在新旧体制并存条件下的企业承包制的改革（1987―1991年）在市场经济运行机制逐渐占居主导地位条件下国有企业的制度创新（1992年至今）四、我国所有制结构的重要变化不同所有制经济对国民经济，总支出的支配力不同所有制经济对国民经济总收入的贡献率第二章 我国市场环境的重要变化一、价格改革是市场经济运行机制形成的重要基础商品价格改革阶段（1978―1988年）价格改革的调整阶段（1989―1991年）市场价格体系的初步形成阶段（1992年至今）二、市场体系的形成与发展产品市场化的进程要素市场化的进程三、市场竞争秩序的初步建立市场主体行为规范化的探索国家调控市场手段的探索市场竞争秩序法制化的探索第三章 我国宏观管理体制的重要变化一、宏观管理体制的改革逐步拆除计划经济管理体制的框架（1978―1988年）宏观调控手段的不配套所带来的困扰（1989―1993年）初步建立市场经济的宏观管理框架（1994年至今）二、收入分配政策的调整和社会保障制度的改革收入分配政策的调整社会保障制度的改革三、政府机构改革与政府职能的初步转变政府机构改革的历程政府机构改革中存在的问题1998年的国务院机构改革第四章 对外开放与经济全球化一、对外贸易体制的改革对外贸易体制的初步改革以外贸企业实现自负盈亏为主线的配套改革外贸体制改革的深化改革以来，对外贸易取得的巨大成就二、多层次、全方位对外开放的格局形成全方位对外开放的发展战略对外开放的逐步推进全方位、多层次对外开放格局形成三、中国经济与世界经济的初步接轨经济全球化的发展趋势中国的外向型发展战略与经济全球化加入WTO对我国经济的深远影响反思篇第五章经济体制改革的总体概括一、经济体制改革的历史起点我们走过的道路中国的现代化道路如何起步以改革开放推动中国的现代化进程二、经济体制改革的实践历程改革的初始阶段（1978―1983年）：从旧体制的薄弱环节入手，培育新体制的生长点改革的展开阶段（1984―1988年）：在肢解旧体制的同时，新体制因素开始成长改革的僵持阶段（1989―1991年）：新旧经济运行机制的矛盾与冲突改革的深化阶段（1992年至今）：在建立新体制的进程中对传统体制核心部位进行攻坚三、经济体制改革的理论演进“计划经济为主，市场调节为辅”（1978―1983年）“有计划的商品经济”，“国家调节市场、市场引导企业”（1984―1988年）“计划经济和市场调节相结合”（1989―1991年）“社会主义市场经济”（1992年至今）第六章 经济体制改革的基本经验一、“行政性分权”：肢解旧体制的重要手段“行政性分权”的初始动因“行政性分权”的作用机理“行政性分权”的实际效果二、“双轨制”：塑造了跨越新旧体制的桥梁“价格双轨制”的来龙去脉经济体制的全面“双轨”状态“双轨制”的历史作用三、“增量改革”：构筑了新体制成长的制度基础增量改革形成的原因增量改革的作用机理增量改革的制度贡献第七章 改革的主要教训一、国有产权制度改革滞后产权制度的变革是国有企业改革的核心问题国有企业公司制改组并没有完全解决国有产权制度问题对国有经济进行战略性重组仍不能回避国有产权制度改革问题二、政府职能转换滞后国家要保护国有产权制度国家在保护国有产权制度方面的代价改革进入闭锁通道的潜在危险三、思想观念转变滞后传统思想观念的局限性转变思想观念对制度创新的推动作用正确的思想观念必须符合客观实践展望篇第八章 世纪之交的发展机遇和挑战一、经济发展面临重大转折关口90年代经济增长条件的变化市场方面的制约体制方面的制约二、发展是硬道理扩大内需的归宿是发展加快城市化步伐实施西部开发战略发挥制度变革重要作用三、经济全球化带来的机遇和挑战顺应发展大趋势勇于面对挑战开放条件下的协调发展第九章 改革攻坚与社会稳定一、现实经济体制的突出矛盾国有企业问题成为经济转轨的“瓶颈”金融风险成为金融市场化的严重制约因素政府职能转变滞后成为经济市场化的主要障碍二、利益结构的分化和思想观念冲突地区分化和城乡二元结构社会阶层分化与潜在危机思想观念冲突错综复杂三、重视改革的风险与控制经济改革面临风险因素加大改革配套性要求更加迫切让更多的人富起来第十章 改革的趋势展望与设想一、改革的基本趋势与特征二、改革的战略目标与指导思想三、改革的主要内容以国有经济的战略性改组为重心，重塑市场经济的微观基础以促进市场公平竞争为目标，进一步完善统一的市场体系以政府职能转变为核心，深化政府改革和规范政府行为以健全社会主义财产制度和信用制度为重点，完善市场经济的法治基础结束语后记