发展

据统计显示，截至2010年12月31日，我国从事经营的税务师事务所共4335户(包括税务师事务所的子所和异地分所)，从业人员84363名，委托人户数总额207.88万户次。

据《2013-2017年中国税务师事务所市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计，2010年度注税行业经营收入总额80.45亿元，其中，主营业务收入78.64亿元，占收入总额的97.75%。与2009年度注税行业经营收入总额67.21相比，收入总额增加13.24亿元，增幅19.70%，全行业利润总额为2.21亿元。

我国的注册税务师行业与其他国家相比尚处在发展的初级阶段。国内委托注册税务师事务所进行税务代理的工商企业尚不足10%，而个人委托注册税务师事务所进行税务代理的几乎没有。随着税收制度的逐步完善，税收规模和纳税人数量的不断扩大、国外大型跨国公司和我国企业的发展、公民纳税意识和维权意识的增强，我国涉税鉴证和涉税服务的需求必将逐步增长。预计行业收入将达100亿。

概述

税务师事务所是专职从事税务代理工作机构，它可以是由注册税务师合伙设立的组织，或者是由一定数量的注册税务师发起成立的负有限责任的税务师事务所。税务师事务所是实行独立核算、自负盈亏的经济实体，其收入要依法纳税。

注册税务师和税务师事务所承办业务，应当以委托方自愿为前提，以有关法律、行政法规、规章为依据，并受法律保护。国家税务总局与各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局（以下简称省税务局）是注册税务师行业的业务主管部门，分别委托各自所属的注册税务师管理中心（以下分别简称总局管理中心和省局管理中心）行使对注册税务师和税务师事务所的行政管理职能，并监督、指导注册税务师协会的工作。

各级税务机关应当依法支持注册税务师和税务师事务所执业，及时提供税收政策信息和业务指导。

对税务师事务所承办的涉税服务业务，税务机关应当受理。对税务师事务所按有关规定从事涉税鉴证业务出具的鉴证报告，税务机关应当承认其涉税鉴证作用。

税务师事务所及注册税务师应当对其出具的鉴证报告及其他执业行为承担法律责任。

税务机关应当加强对税务师事务所及注册税务师的执业情况的监督和检查。

注册税务师可以提供代办税务登记、纳税和退税、减免税申报、建账记账，增值税一般纳税人资格认定申请，利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人代开增值税专用发票，代为制作涉税文书，以及开展税务咨询（顾问）、税收筹划、涉税培训等涉税服务业务。

审批办法

有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法

第一条 为了加强对有限责任税务师事务所的规范管理，根据《注册

税务师资格制度暂行规定》及有关法律、行政法规的规定，制定本暂行办

法。

第二条 有限责任税务师事务所（以下简称“事务所”）是由发起人

出资发起设立、承办税务代理业务并负有限责任的社会中介机构。 　事务所以其全部资产对其债务承担责任。事务所的出资人以其出资额