实施意义

实施公务员惩戒对于规范公务员的管理，提高公务员的队伍建设具有非常重要的意义。

(一)国家管理高效运转的保障

国家机关是执行机关的基本性质决定了国家管理必须保持高效运转。国家管理由公务员实施，其能否高效运转除依靠公务员队伍的较高素质外，还要依靠纪律约束公务员，使其形成合力，防止涣散。

(二)推行依法治国的条件

依法治国是现代国家管理的基本特点，是使全社会走向法制轨道的重要前提。涉及国家管理各个领域的法律、法规都要通过公务员来实现，为保证公务员做到依法办事，就必须用严格的纪律加以约束。

(三)加强公务员队伍建设的前提

少数公务员由于受到各种因素的影响，违法违纪现象时有发生，在社会中造成极为消极的影响。公务员队伍中存在的这些问题，必须依靠严格和可操作性强的纪律约束予以整治。

(四)维护公共利益的需要

公务员是公民授权委托管理公共事务并为公众服务的人员。公务员的职务行为都与公众利益直接或者间接地发生联系。如果公务员不严格履行义务、遵守纪律，就会直接或者间接地损害公共利益。

惩戒原则

公务员必须遵守纪律，违反纪律，就要受到惩戒。对公务员的惩戒必须遵守以下以下原则：

(1)实事求是、证据确凿；

(2)定性准确、处理恰当；

(3)程序合法、手续完备；

(4)教育与惩戒结合。

对公务员的惩戒不是目的，而仅仅是一种教育公务员的手段。当公务员违纪情节轻微，经批评教育后对错误有较为深刻的认识，就应该免予处分。当公务员违纪行为较重，只有给予惩戒才能达到教育受处分本人，就应给予必要的处分。同时要帮助犯错误公务员找出犯错误的原因，总结教训，提出今后的改正措施。处分期满的，要及时解除处分。

惩戒内容

国家公务员法将惩戒种类分为警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种。因违纪使国家和人民利益造成一定损失的，可分别给予警告、记过处分；因违纪给国家和人民利益造成严重损失的，可分别给予记大过、降级处分；因严重违纪不适合继续担任现职务的，可给予撤职处分；因严重违纪不适合在国家行政机关工作的，可给予开除处分。