前言

为践行胡锦涛总书记倡导的社会主义荣辱观，深入贯彻中共中央、国务院[2004]8号文件精神，落实中央领导同志关于文明办网、文明上网、净化网络环境、保障未成年人健康上网的一系列指示要求，推进网络文明建设，“我们的文明”主题系列活动组委会、中央文明办未成年人工作组、中央外宣办网络局等共同主办“中国未成年人‘网脉’工程”，联合社会各界、特别是未成年人教育服务行业、互联网行业的各类组织、机构和企事业单位，群策群力，共同营造面向未成年人、有利于其成长的网络环境和导航平台。中国未成年人网脉工程于2006年5月30日在北京人民大会堂正式启动。

工程背景

互联网是20世纪的伟大发明，正在全世界迅速普及和发展，使人类的生产方式和生活方式发生着深刻变化。党和政府高度重视互联网对未成年人的重要作用，党的十七大明确指出要加强网络文化建设和管理，胡锦涛总书记等中央领导同志多次就如何加强管理、趋利避害、积极消除互联网的负面影响做出重要批示和指示，中央政治局专门召开会议，研究部署网络文化建设管理工作。多年来，共青团组织始终密切关注网络对青少年的影响，高度重视运用互联网教育、引导、服务青少年，积极探索共青团信息化建设的新手段和新思路，为推进网络文明建设、营造健康的网络环境做出了积极的努力。

互联网是一把“双刃剑”，它给未成年人的学习、生活和娱乐带来了全新的方式和渠道，既为未成年人的成长开辟了广阔的空间，也使他们的身心发展受到广泛传输的不良网络信息、尚未形成有效监管体系的网络交流空间、缺乏道德自律的网络行为等现象的严重威胁。2006年《中国未成年人互联网运用状况调查报告》显示，互联网对未成年人的负面因素及原因很多，其中，成年人与未成年人不加区分的互联网运行现状是问题产生的深刻根源之一。

为贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于加强网络文化建设的一系列指导精神，落实党和国家的有关要求，在共青团中央、中央文明办和国务院新闻办等部委指导下，我们的文明组委会、中国青少年社会服务中心联合有关方面于2006年“六一”前夕启动了中国未成年人网脉工程，希望联合各方面力量，从法制建设、内容建设、网络管理和运行规则等方面开展工作，共同营造有利于未成年人健康成长的网络环境和平台。

组织机构

指导单位：共青团中央、全国少工委、中央文明办、国务院新闻办、文化部、教育部、工业和信息化部、中国社会科学院、新闻出版总署

主办单位：团中央信息办、全国少工委办公室、中央文明办未成年人工作组、国务院新闻办网络局、文化部文化市场司、教育部基础教育司、工业和信息化部电信管理局、中国社科院青年中心、新闻出版总署科技与数字出版司

承办单位：中国少先队事业发展中心、北京网脉世纪科技有限公司

协办单位：北京华夏网脉科技发展有限公司、北京网际创华软件技术有限责任公司、苏州智童科技发展有限公司

发起单位：人民网、新华网、中国网、央视网、中青网、千龙网、中国文明网、中国公众科技网、中国普法网、新浪网、搜狐网、网易网、tom网、腾讯网、21CN网、大众网络报、博客网、空中网、飞龙网、新东方在线、北大附中附小网校、中国搜索、清华大学附属中小学网校

工程时间

2006年5月30日在北京人民大会堂正式启动，长期实施。

工程内容

1．构建面向未成年人的网络内容导航平台，推荐有利于未成年人健康成长的互联网优质内容；

2．建设未成年人健康上网实践基地；

3．实施“中国未成年人互联网运用状况”年度专题调研；

4．推荐保障未成年人健康上网的技术产品和解决方案；