名词解释

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什么是燃油税

燃油税，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说，道路使用率存在较大差距。“因为无法测算每台车的道路使用率，”专家表示，“燃油税通过将养路费捆绑进油价，将每辆汽车要交的养路费转换成税费，在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下，更多地体现了‘多用多缴，少用少缴’的公平原则。”

附加税包括两种：（1）是根据正税的征收同时而加征的某个税种。这种作为税种存在的附加税，通常是以正税的应纳税额为其征税标准。（2）是在正税征收的同时，再对正税额外加征的一部分税收。这种属于正税一部分的附加税，通常是按照正税的征收标准征收的。

背景资料

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中国国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科2008年11月18日向英文《中国日报》透露，中国政府将马上开始征收燃油附加税。

韩文科向记者解释称，马上的意思就是很快。他说：“中国政府一直强调要择机尽快征收燃油税，具体方案早已上报。”

韩文科所在研究所的另外一名研究员在早先接受《中国日报》采访时称，他希望中国政府尽早征收燃油税，并已经向有关部门上报了三种征收方案。这位不愿透露姓名的研究员认为，征收燃油税的时机早已成熟，可以马上实施。

2009年1月1日燃油附加税正式实施。

价格起伏

2000年，中国开始对国际和国内航线征收燃油附加费，费用约占机票全价的10%-25%。

2004年，民航总局规定航空公司可将机票基准价上浮25%，并同时取消燃油附加费。

2005年8月1日，中国国内航线燃油附加费恢复征收：800公里以下航段收取20元/人，800公里（含）以上航段征收40元/人。

2006年4月1日，中国燃油附加费首次上调：800公里以下涨至30元/人，800公里（含）以上涨至60元/人。

2006年9月1日，中国燃油附加费再次提高：800公里以下提高到60元/人，800公里（含）以上提高到100元/人。

2007年1月21日，中国燃油附加费首度降低：800公里以下航段降到50元/人，800公里（含）以上航段降到80元/人。

2007年11月5日，中国800公里以下航段再次上调为60元/人，800公里（含）以上航段上调为100元/人。