基本定义

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农村电子商务平台配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。

发展空间

按照商务部日前发布的《2012中国电子商务报告》，截至2012年底，正常经营的注册地在农村（含县）的网店数量为163.26万个，其中注册地在村镇的为59.57万个。

2016年2月17日，国家发展改革委与阿里巴巴集团在京签署结合返乡创业试点发展农村电商战略合作协议。未来三年，双方将共同支持300余试点县（市、区）结合返乡创业试点发展农村电商。

根据协议，未来三年，国家发展改革委将加强统筹规划、综合协调，不断改善试点地区创业环境，并组织试点地区对接阿里巴巴。阿里巴巴则提供包括农村淘宝在内的农村电商项目落地支持，对接试点地区，实现项目落地生根。对于国家级贫困县，阿里巴巴将结合当地实际情况辅以重点资源倾斜。

协议约定，国家发展改革委将整合资源，推动、引导试点地区先行与阿里巴巴农村淘宝项目合作。同时，鼓励试点地区开展针对政府相关服务人员、农村淘宝合伙人、淘帮手等农村电商服务体系参与人员的培训活动，做好宣传引导等相关工作。

另据介绍，此次合作一方面助力试点地区发展农村电商，另一方面还能通过发展农村电商进一步吸纳更多农民工等人员返乡创业就业。届时，随着生态链和生态圈的发展，将会吸纳更多人员返乡创业就业。

2024年3月13日，商务部等9部门联合印发的《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》对外发布，意见提出打造县域直播电商基地、培育农村数字消费场景等14条具体政策举措，着力推动农村商贸流通企业转型升级，促进电商与农村一二三产业全方位、全链条深度融合；用5年时间基本建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系2。

背景介绍

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2012年互联网方面“两会”代表的提案，多数与电子商务行业的发展及前景关系密切。某权威机构整理了今年两会代表涉及到电子商务的提案并进行了部分解读。

3月5日，温家宝在政府工作报告中发言称，要加快发展电子商务等现代服务业，积极发展网络购物等新型消费业态。同时，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强表示，要积极发展网络购物等新型消费业态，降低流通成本。

一、《关于规范电子商务市场秩序 完善相关法律制度的提案》提案人：全国政协委员、苏宁电器董事长 张近东

主要内容：诚信问题是中国电子商务发展的最大障碍；中国电商的供应链、运输链、信息链、服务链等配套环节还很不完善，支撑电子商务快速发展的各大平台亟待健全。张近东建议政府重点培育一批传统的大型流通企业自建的专业电子商务平台，推进大型流通企业电子商务经营向纵深发展，形成技术改进、体系升级、价值创造和资本吸引的良性循环。

二、《关于制定<电子支付法>促进电子商务健康发展的提案》提案人：全国人大代表、中国移动广东公司总经理 徐龙

主要内容：电子支付具有传统支付手段不可比拟的优点，但也存在交易诚信度不够高、交易安全性不够强、法律保护度不够广、竞争秩序性不够严、反洗钱意识不够浓等问题。徐龙建议，加快制定《中华人民共和国电子支付法》，从立法宗旨、适用范围、基本原则、电子支付定义、电子支付类型、监管部门、电子支付主体、电子支付审批与认证等方面做出明确规定，规范电子支付活动，促进中国电子商务产业健康有序