基本介绍

法定代理一般适用于精神病人、未成年人和其他无诉讼行为能力的行政诉讼原告和第三人，而不适用于被告行政机关，只有无诉讼行为能力人的监护人才可以作为其 法定代理人。未成年人的监护人可以由其父母、祖父母、外祖父母、兄、姐以及关系密切的其他家属、朋友、未成年人的父母所在单位或者未成年住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任。精神病人的监护人员由配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的亲属、朋友、精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任。法定诉讼代理人参加诉讼权的取得是基于法律所规定的监护关系。

法定代理人的代理权与当事人的意志无关。它主要是为无民事行为能力人和限制民事行为能力人设立的。中国《民法通则》第14条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。故他是由法律基于代理人与被代理人之间存在的血缘关系、婚姻关系、组织关系、信任关系等而规定的。此外，中国劳动立法规定，工会可以代理其会员签订集体劳务合同，参加有关劳动争议诉讼，即工会可以成为会员的法定代理人。当被代理人取得或恢复民事行为能力，或代理人与被代理人之间的亲属关系，监护关系等已经不存在时，法定代理人的代理权即告终止。

基本特点

第一，法定代理产生的依据是法律的直接规定。委托代理中，代理人的代理权是由委托人通过委托授权而产生的，而法定代理权的产生是不以当事人的个人意志为条件的，而是直接源于法律的规定。

第二，法定代理人的代理权限范围也是由法律规定的，而且一般都属于普通代理或全权代理，没有代理权限范围的特殊限制。委托代理人的代理权限则取决于委托授权书的规定，既可以是全权代理，也可以是特别代理，代理人只能在委托人授权的范围内代理委托人进行法律行为。

第三，法定代理人与被代理人之间往往存在某种特定的血缘或亲缘关系，这种特定的血缘或亲缘关系正是法定代理产生的基础。

实践中，最常见的法定代理主要有以下几种情形：

（1）父母作为其未成年子女的法定代理人；

（2）配偶一方作为其无民事行为能力或限制民事行为能力的对方的法定代理人；

（3）成年的兄、姐作为其未成年的弟、妹的法定代理人；

（4）职务代理中的代理人。

第四，法定代理的宗旨在于保证无行为能力和限制行为能力人能够通过代理行为顺利地参加民事活动，享有民事权利，承担民事义务。它主要是为未成年人和精神病患者而设立的代理方式。

第五，法定代理都是无偿的。

法定代理的特点

1、代理权产生的基础特殊；

2、代理对象特殊。（无诉讼行为能力）

3、代理人范围特殊。即仅限于对被代理人享有亲权和监护权的人。

法定代理人的范围：