• 1.摘要
  • 2.基本信息
  • 3.概要介绍
  • 4.历史沿革
  • 5.发展状况
  • 6.主要作用
  • 6.1.权利来源
  • 6.2.议会制度
  • 6.3.代表制度
  • 6.4.立法执行结合
  • 6.5.享受自由权利
  • 7.失败原因
  • 7.1.客观原因
  • 7.2.领导问题
  • 7.3.体制问题
  • 7.4.引入与退出
  • 8.参考资料

苏维埃

1910年代俄国革命中出现的政权组织形式

苏维埃(俄语:сове́т,意为“会议”)是苏联议会的名称,苏联最高苏维埃由联盟院和民族院组成,联盟院按选区选举产生,民族院按加盟共和国等选举产生,行使苏联的立法权。俄国1905年革命时,出现过一种由罢工工人作为罢工委员会组织的代表会议,其简称便是“苏维埃”。

1927年11月21日,中共党员彭湃在广东省海丰县成立海陆丰工农兵苏维埃政府,这是中国第一个以苏维埃名义的地方政府。中国共产党在20世纪30年代建立的一些革命根据地议会也使用该名称,所以当时这些革命根据地也称苏区。

基本信息

  • 中文名称

    苏维埃

  • 外文名

    совет

  • 又名

    soviet

  • 起源

    1905年俄国革命

  • 党派

    共产党

  • 相关文献

    《联盟条约》

概要介绍

苏联最高苏维埃代表证章

苏维埃本是俄文совет(soviet)的音译,意思是代表会议。起源于1905年俄国革命,当时是一种工人和士 兵的直接民主形式,其代表可以随时选举并随时更换,暗含着巴黎公社式的政权形式。十月革命以后,苏维埃成为俄国新型的政权的标志,城市和乡村的最基本生产单位都有苏维埃,苏维埃在共产党的领导下,不仅可以立法,还可以直接派生行政机构。然而,对于当时的中国农村而言,苏维埃的原义实在是过于生僻了,不仅绝大多数红色区域的农民始终不甚了了,就是相当多的共产党人也未必清楚。据一直担任中华苏维埃共和国副主席的张国焘回忆说,农民根本弄不清楚苏维埃是怎么回事,广东的农民知道著名共产党人苏兆征,因此就把苏维埃当成苏兆征的弟弟。

而湘赣边区的农民则管苏维埃叫“埃政府”因为当地方言“埃”就是我的意思。实际上,农民的这些误解是有几分道理的,对于大多数农民,尤其是贫苦农民来说,他们理解的苏维埃,就是共产党的政府和"埃(我)政府"。这也是为什么在四面国民党军队的围剿和包围中,这种政府依然能够立得住的原因之一,就当时的大多数时间而言,苏维埃的确是农民最喜欢的政府。

历史沿革

江西省瑞金市“二苏大”旧址

1917年 二月革命时期,俄国各地成立了工人士兵代表苏维埃和农民代表苏维埃,作为劳动人民的政权 机关,与当时的临时政府并存。

1917年11月7日(俄历10月25日),俄国人民在B.И.列宁为首的布尔什维克党领导下,推翻了地主资产阶级政权,取得了十月革命的胜利。胜利的当天即召开了全俄苏维埃第二次代表大会,通过了列宁起草的《告工人、士兵和农民书》,宣布全部政权归苏维埃。从此,苏维埃成为俄国无产阶级专政的政权组织形式。十月革命胜利后,合并为工农兵苏维埃,成为各级国家的权力机关。1934年改称劳动者代表苏维埃。

1917年11月~1918年3月,全国各地相继建立了苏维埃政权。1918年1月25日全俄苏维埃第三次代表大会通过《被剥削劳动人民权利宣言》,宣布俄国为工兵农代表苏维埃共和国。同年7月10日,全俄苏维埃第五次代表大会通过的《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法(根本法)》(简称苏俄宪法),确立了以苏维埃为基础的社会主义的政治制度。

1922年12月30日,苏联苏维埃第一次代表大会通过了《联盟条约》和《联盟成立宣言》,宣告苏维埃社会主义共和国联盟成立。1924年1月31日,苏联苏维埃第二次代表大会通过了《苏维埃社会主义共和国联盟宪法》(简称苏联宪法),确认苏联为统一的苏维埃社会主义的联盟国家。1934年苏联宣布剥削阶级已经消灭,社会主义公有制经济在国民经济中已占统治地位。 1936年12月5日苏联苏维埃第八次非常代表大会通过的苏联宪法,进一步完善了苏维埃制度。

1977年10月7日第九届最高苏维埃第七次非常会议通过苏联宪法。该宪法继承前三部苏联宪法的思想和原则,宣布苏联已经建成发达的社会主义社会。宪法以专章规定了苏联的政治制度,宣布苏联是社会主义全民国家,代表工人、农民、知识分子和国内各族劳动人民的意志和利益;规定苏联的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是人民代表苏维埃,并规定苏联共产党是苏联政治制度的核心。(注:苏联最高苏维埃是苏联的最高国家权力机关,它的常设机构是最高苏维埃主席团)

1988年12月以后,苏联多次修改宪法,其政治体制不断变化,1989年,苏联最高国家权力机关改作人民代表大会,其常设机关为苏联最高苏维埃,由大会选举了第一任总统和副总统。直至1991年底苏联解体,苏联解体后,苏维埃名存实亡。很快,在俄罗斯它就被强行解散。而在乌克兰等国,其议会仍然沿用苏维埃之名,但与原来的苏维埃没有任何关系。

发展状况

十月革命胜利以后,根据革命军事委员会的命令,年轻的苏维埃国家于1918年12月8日在莫斯科成立了自己的最高军事学府——工农红军总参学院。在这段十分艰难的时期,摆在学院面前的首要任务是为红军培养军事干部,而且要在学制缩短和艰苦的战争条件下完成,任务非常艰巨。

来自工农红军的第一期学员一半以上出身于工人和农民家庭,有25%只有初等教育程度。苏维埃政府始终关注学院的问题。包括人民委员会主席、全俄中央执行委员会主席、共和国武装力量总司令和其他领导人在内的国家重要领导人不止一次地视察学院并帮助解决了许多紧迫的问题。

宣传苏维埃思想的出版物

苏维埃政府用最好的干部充实学院。1918年10月11日,共和国革命军事委员会颁布命令,从全俄总参谋部和军事部门各总局调一批军事专家到学院任教,其中包括А.А.斯韦钦、В.Ф.诺维茨基、Е.И.马尔蒂诺夫、Г.И.杰奥多里、Н.А.达尼洛夫等著名军事指挥员和学者。

在学院全体工作人员的努力下和政府的关怀下,学院圆满完成了所赋予的任务,其成绩得到苏维埃国家领导人的肯定和高度评价。共和国革命军事委员会特别命令指出:“在国内战争中……在苏维埃政权经受严峻的战斗考验的紧要关头,红色总参谋部军官们响应共和国革命军事委员会的号召,加入到正规红军的行列中去,在不同的岗位上以年轻的革命热情,不可阻挡的勇气和忘我的工作精神,为保卫革命的事业注入了共和国最顽固的敌人也不能抵挡的强大精神和活力。”许多早期学员成为后来的著名苏维埃军事指挥员,其中有К.А.梅列茨柯夫、В.С.波波夫、В.Д.索科洛夫斯基、И.В.丘列涅夫等。

在国内战争期间,苏联同时存在2所专业相同的总参军事学院:一所是站在白军一边的尼古拉总参谋部学院,一所是工农红军总参谋部学院。而前者的最后一批学员于1921年底在弗拉迪沃斯托克(俄罗斯岛)的第3西伯利亚步兵团的兵营里毕业。