防 洪

洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患。在长江防洪体系中，三峡工程的战略地位和作用极为重要。

“万里长江，险在荆江”。荆江流经的江汉平原和洞庭湖平原，沃野千里，是粮库、棉山、油海、鱼米之乡，是长江流域最为富饶的地区之一，属国家重要商品粮棉和水产品基地。荆江防洪问题，是当前长江中下游防洪中最严重和最突出的问题。三峡水库正常蓄水位175米，有防洪库容221．5亿立方米。对荆江的防洪提供了有效的保障，对长江中下游地区也具有巨大的防洪作用。具体表现在：

① 千年一遇或类似1870年特大洪水，经三峡水库调蓄后，枝城站相应流量不超过71000～77000立方米/秒，配合荆江分洪工程和其他分蓄洪措施的运用，可控制荆州市水位不超过45．0米，为避免荆江两岸1500万人口和154万公顷耕地发生毁灭性灾害提供了必要的条件。

② 荆江河段防洪标准从十年一遇提高到百年一遇，对类似于1931年、1935年或1954年洪水，经三峡水库调蓄后，可控制枝城站最大流量不超过56700立方米/秒；不启用分洪工程，荆州市水位不超过44．5米。不启用分洪工程，可减少淹没耕地约6．4万公顷。城陵矶地区，依照三峡水库不同的洪水调度方式，不同年份可减少淹没耕地3万～10．1万公顷。

③ 保障武汉地区防洪安全。由于上游洪水得到到效控制，可避免遇特大洪水时因荆江大堤溃决而威胁武汉地区的安全；同时由于三峡水库拦蓄洪水，相应减少了城陵矶附近地区的分洪量，提高了城陵矶以上洪水控制能力，配合丹江口水库和武汉附近地区分蓄洪区运用，从而提高武汉防洪调度的灵活性，对武汉防洪起到保障作用。同样，三峡水库对武汉以下地区防洪也是有利的。

④ 减轻洞庭湖区的洪水威胁。洞庭湖地区由于泥沙淤积，排洪出路不畅，现有湖区堤防虽不断加高，但圩垸防洪能力仍然较低。由于防洪战线长，高水位历时久，在长江上游和洞庭湖水系各河洪水来源不能得到有效控制前，湖区防洪标准很难提高，也无根本改善办法。三峡水库建成后，能有效地控制上游来水，减轻洞庭湖区的湖水威胁，延缓洞庭湖的泥沙淤积；可对澧水洪水进行错峰补偿调节，减轻其尾闾的洪水灾害，并为松滋等四口建闸控制和洞庭湖的根治创造条件。

⑤ 由于三峡水库有巨大的防洪库容，将极大地增强长江中下游防洪调度的可靠性和灵活性，便于应付各种意外情况。长江干流到今还没有一个控制性的防洪水库，使中下游防洪的机动性和可靠性极差。有了三峡工程，一般洪水可由三峡水库拦蓄；若遇特大洪水需要运用分蓄洪措施时，也因有三峡水库拦蓄洪水而为分蓄洪区人员的转移、避免人员伤亡赢得时间，作用将是十分显著的。

当然，长江防洪系统工程是一个系统工程，为了稳定长江河势，发挥防洪和航运效益，除了兴建三峡工程，营造长江中下游防护林工程，在金沙江河段及嘉陵江、乌江等支流修建水利枢纽外，还应坚持上下游、左右岸统一规划，并贯彻“蓄泄兼筹”的原则，加强堤防、分蓄洪和水库工程建设，走综合治理之路，才能最终实现长江流域的“标本兼治”。

发 电

三峡水电站装机总容量为1820万kW，年均发电量847亿kW·h，将产生巨大的电力效益。

1）三峡水电站的供电地区

三峡水电站发出的电力，主要供电地区为华中电网（湖北、河南、湖南）、华东电网（上海、江苏、浙江、安徽）、广东和重庆。三峡水电站将引出15条500千伏超高压线路，分别向北、东、南三个方向接入华中、华东电网，至广东建直流输电工程。

三峡水电站将和华中、华东地区已建、在建和拟建的电站群相结合，使西电东送和北煤南运相结合，将有力地解决华中、华东地区的缺电问题，极大地提高电网的经济性和可靠性。

2）三峡水电站对华中、华东地区供电的特殊意义

华中、华东地区工农业生产发达，但能源不足制约着经济的发展。这两个地区的煤炭资源分别只占全国的3．6%和3．2%，从北方调进相当数量的煤炭，受煤炭生产特别是运输的制约。华东地区水能资源本来就不多，条件较优越的多已开发，今后主要开发中小水电站和修建抽水蓄能电站。华中地区可开发而尚未开发的剩余水能资源70%集中在三峡河段。据两地电力发展规划，到2015年，需新增装机容量1．7亿kW，增加电量8600亿kW·h。兴建三峡工程和其他水电站，如五强溪、隔河岩、水布垭、高坝洲等水电站，并尽可能建设核电站后，仍需增建火电站1．3亿kW，这要从华北能源基地每年运进原煤2亿多t。如果不建三峡工程，则需要建更多的火电站，这将进一步加剧煤炭生产和运输的困难，并带来环境污染。

3）三峡水电站巨大的发电效益

三峡水电站规模巨大，地理位置适中，将成为我国迄今为止发电效益最大的水电站。三峡水电站巨大的发电效益体现在以下5个方面：

（1）支持华中、华东和广东地区的发展