基本介绍

内容简介

张社平等编著的《新建本科院校办学特色的构建与选择》选题新颖，资料翔实，内容丰富，结构严谨，基础扎实，思路清晰，分析透彻，写作规范，图文并茂，将新建本科院校的共性特质与兰州城市学院的个性特色有机结合，形成了独具特色的兰州城市学院特色办学模式的基本分析框架，突出了研究成果的系统性、创新性和实用性，具有重要的理论意义和实践应用价值。希望本书的出版可以推进学术研究者、政策制定者、高校教学管理工作者对高校办学特色的深入研究，为我国新建本科院校的特色发展提供新的理论基础和实践例证，同时也期望获得学术界和有关业务部门同仁的关注和指正。

我国的高等教育已经由精英教育阶段进入大众化教育阶段，在这种新形势下，市属市管的综合性普通高等学校如何抓住机遇发展自己?兰州城市学院探索出了一条新建本科院校办学特色的成功之路，《新建本科院校办学特色的构建与选择》即是其近年来改革实践和理论的总成果。全书共12章，内容包括：绪论、地方高校特色发展研究的理论基础、我国高等教育区域化发展与新建本科院校的区域布局、新建本科院校的转型逻辑与特色办学的理论分析、全国部分新建本科院校的办学特色聚焦、甘肃省新建本科院校的办学特色聚焦，之后以兰州城市学院为例，介绍该校的特色发展之路、绩效分析、SWOT战略分析，以及强化办学特色的路径选择、理论支撑与制度保障。 《新建本科院校办学特色的构建与选择》可作为相关学术研究者、政策制定者的研究用书，也可供高等学校教学管理工作者阅读参考。

作者简介

张社平，甘肃庄浪人，教授，硕士研究生导师，兰州城市学院党委委员，教务处处长。先后就读于北京师范大学、北京体育大学，分获教育学学士学位和运动训练学硕士学位；曾在北京大学教育学院进修。2003年任兰州城市学院科技处处长；2006年任兰州城市学院教务处处长，甘肃省教育体制改革专家组成员，甘肃省兰州市人民政府督学。2005年1月入选甘肃省“555”创新人才，2010年1月入选甘肃省“领军人才”，编著《足球运动的科学训练与教学》《体育法学》《体育产业发展理论与政策》《教师教育研究》四部著作获省（部）级教学科研奖励二等奖1项、三等奖2项，获地（厅）级科研奖励一等奖2项、二等奖5项、三等奖4项；发表论文54篇，其中核心论文21篇。

图书目录

前言第1章 绪论1.1 研究背景1.2 研究意义1.3 研究综述1.4 研究思路和研究方法第2章 地方高校特色发展研究的理论基础2.1 区域发展理论2.2 正义理论2.3 竞争力理论2.4 缩小知识差距理论第3章 我国高等教育区域化发展与新建本科院校的区域布局3.1 我国高等教育整体发展与区域化发展的基本特征3.2 高等教育整体发展与区域化发展的协调与统3.3 区域格局中的西部新建本科院校发展第4章 新建本科院校的转型逻辑与特色办学的理论分析4.1 新建本科院校的发展现状4.2 新建本科院校面临的内外困境4.3 新建本科院校的转型逻辑4.4 特色办学之路是新建本科院校转型发展的目标第5章 全国部分新建本科院校的办学特色聚焦5.1 “应用型人才国际化”培养模式的临沂大学5.2 以“精细化”管理为特色的枣庄学院5.3 教学质量“344”规范化管理机制下的泰山学院5.4 “三标一体”教育质量管理模式的构建与实践的重庆文理学院5.5 借鉴德国应用科学大学人才培养模式的合肥学院第6章 甘肃省新建本科院校的办学特色聚焦6.1 甘肃省新建本科院校的发展成就6.2 甘肃省新建本科院校发展中面临的突出问题6.3 甘肃省新建本科院校的办学特色聚焦第7章 兰州城市学院的特色发展之路(一)——本科教学质量“1353”规范化管理模式及运行机制7.1 构建本科教学质量“1353”规范化管理模式及运行机制的背景7.2 构建“1353”规范化管理模式及运行机制的理论依据7.3 本科教学质量“1353”规范化管理模式及运行机制的构建第8章 兰州城市学院的特色发展之路(二)——新建本科院校以人为本“1443”教学质量监控体系8.1 构建“1443”教学质量监控体系的背景、指导思想、基本原则及研究方法8.2 兰州城市学院以人为本“1443”教学质量监控体系的构建8.3 以人为本“1443”教学质量监控体系的组织保障及职责第9章 兰州城市学院特色发展的绩效分析9.1 办学理念更加清晰，办学定位更加明确9.2 教学制度逐步完善，教学改革有序进行9.3 科学的人才观已经确立，人才培养质量得到较大提高9.4 依托五个运行机制，确立教学工作中心地位9.5 完善特色化教学质量监控新体系9.6 学科、专业和课程建设取得显著成绩9.7 实践教学基地建设得到迅速发展9.8 师资队伍进一步壮大，教师结构更趋合理9.9 各类竞赛活动取得了优异成绩，彰显学校办学实力与水平9.10 教学研究实现大跨越，科研成果实现新突破9.11 就业率稳步提升，考研率大幅度提高9.12 教学基础条件全面改善，信息技术支撑教学管理第10章 兰州城市学院特色发展的SWOT战略分析10.1 兰州城市学院面临的竞争压力10.2 兰州城市学院发展的Sw0T分析10.3 兰州城市学院的发展战略第11章 兰州城市学院强化办学特色的路径选择11.1 兰州城市学院特色发展的宏观把握11.2 兰州城市学院特色发展的中观综合集成11.3 兰州城市学院特色发展的微观构造第12章 兰州城市学院强化办学特色的理论支撑与制度保障12.1 兰州城市学院本科教学质量标准纲要12.2 兰州城市学院本科专业发展规划12.3 兰州城市学院第一期教学改革实施纲要12.4 兰州城市学院关于加强考研及应用型人才培养工作的实施意见12.5 兰州城市学院“质量工程”课程建设规划及实施方案12.6 兰州城市学院关于双语教学课程建设的安排意见12.7 兰州城市学院双语教学班管理及实施办法12.8 关于开展网络课程建设工作的通知12.9 关于实施“大学生素质拓展计划”的安排意见12.10 兰州城市学院教学质量监控体系实施方案12.11 兰州城市学院课程质量评估和教师工作业绩考核实施办法12.12 兰州城市学院教学单位工作业绩考核办法12.13关于在本科专业中设置“综合课程”的规定参考文献附录A 《兰州城市学院本科生素质拓展学分制实施办法(试行)》附录A1 《兰州城市学院本科生素质拓展学术科技活动学分评分细则(试行)》附录A2 《兰州城市学院本科生素质拓展校园文化活动学分评分细则(试行)》附录A3 《兰州城市学院本科生素质拓展社会实践与志愿服务活动学分评分细则(试行)》附录B 《兰州城市学院大学生素质拓展证书实施办法》附录C 《兰州城市学院教师工作业绩考核标准》附录D 《兰州城市学院教师教学工作业绩考核标准》附录E 兰州城市学院课程评价表

文摘

第1章 绪 论1.1 研究背景随着我国高等教育大众化时代的到来和高等教育结构调整进程的加快，21世纪初期，一大批新建本科院校应运而生。一方面，国家对高等教育发展采取了更加开放、灵活、多样的政策，一大批原属中央部委的高校划归地方政府管理;另一方面，改革开放以来，经济发展较快的城市为了适应地方经济发展对人才的需求，纷纷投资兴办了一批地方高校，初步建立起中央和地方两级管理，以地方为主的高等教育管理体制。截至2008年，全国普通高校由1998年的1022所增加到2263所，其中，地方高校由1998年的759所增加到2152所，增长了65%，地方高校占全国高校总数的比例由1998年的74%上升到目前的95%。这批高校承担着为地方经济和社会发展培养大批应用型人才的任务，成为推进高等教育大众化、满足日益增长的高等教育多样化需求的一支新生力量。然而这些地方高校不具备中央部委院校的办学优势和有利条件，若仍将学校建设发展目标定位在“全国一流”、“世界一流”，工作的重点都转到“升格”，而忽视了地方经济社会发展的实际需要，就容易造成发展的同型化与人才的单一化，从而削弱甚至丢失原有的特色和优势，市场竞争力亦随之下降，失去了发展的保证。纵观我国诸多新建地方本科院校的办学状况， “千校一面”的现象日益突出，办学趋同现象引起了政府、社会和高等教育界的广泛关注。同时，新建地方本科院校不仅面临着老牌本科院校带来的压力，也面临着同类地方院校对教育资源的竞争压力。为此，走特色发展道路，以特色求生存、以特色求发展，是社会、经济发展对新建地方本科院校提出的客观要求，也是新建地方本科院校自身生存与发展战略选择的必然结果。我们的高等教育只有办出特色，培养出更多具有鲜明个性的创新性人才，才能真正担负起整个国家实施人才强国战略所赋予的历史责任。促进高校办出特色，已成为我国高等教育改革与发展的核心主题之一，也是我国实现由高等教育大国向高等教育强国转变的基础性和战略性任务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出，到2020年实现人力资源强国的战略目标，要求高等教育在内涵发展和提高质量上要有新的突破，以推进我国从高等教育大国向高等教育强国、从人口大国向人力资源强国的转变。内涵发展将更加注重强化办学特色，强调以特色立校、以特色兴校、以特色强校。办学特色很大程度上决定着一所高校的核心竞争力，是高校比较优势和核心价值所在。对各高校而言，只有办出特色才能有牢固的立足之地和广阔的发展空间。从这个意义上讲，强化办学特色是高等教育大众化阶段高等院校在激烈竞争中求生存谋发展的生命线。1.2 研究意义1.2.1 理论意义办学特色是有关办什么样的学校以及怎样办学校的问题，涉及办学理念、办学定位和人才培养等教育核心问题。研究高校办学特色的问题，不仅有助于继承有关高校办学特色已有的研究成果，澄清人们对办学特色问题在认识上的偏差和观念上的误区，也有助于进一步探索高校办学的规律，丰富高等教育理论，深化高等教育改革，指导高校的办学实践。同时，以新建地方本科院校办学特色为研究对象，对其办学特色的相关理论和形成途径进行分析是对已有的高等教育学研究对象的扩充与深入，这对我国新建地方本科院校的健康发展具有指导作用，对高等教育学的全面发展具有促进作用。强化办学特色是高等教育发展的内在逻辑。纵观西方高等教育发展历史，我们可以发现，特色化始终伴随着西方大学发展的历史进程。自中世纪欧洲出现大学以来，大学社会使命的演变大体经历了从教学到培养人才与合格公民，再到人才培养与科学研究并举，以及人才培养、科学研究和社会服务三项功能兼备等几个阶段。大学使命的每一次演变、发展和创新，都激发了大学的活力，推动大学从社会的边缘走向社会的中心。而最先倡导大学成为研究中心的柏林大学和最早主张大学服务于社会的威斯康星大学，均以其独特的办学理念成为现代大学的典范。在当今国外著名大学中，说到导师制，就会想到牛津大学;说到产学研结合，就会想到斯坦福大学;说到案例教学，就会想到哈佛大学。可以说，正是由于独具特色，这些高等学府才得以享誉全球。我国高等教育发展至今，促进高校办出特色的战略性意义也日益突显出来。无论是从国际经验来看，还是从我国国家教育战略和高等教育发展的内在要求来看，高校都必须将特色化发展作为战略重点，进而不断强化自身办学特色。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》指出：高等教育要“优化结构办出特色”， “引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。”随着高等教育改革不断深入，地方高校在迎来发展机遇的同时，也面临诸多困境。如何在人才培养、科学研究、社会服务等方面形成优势、办出特色，一些地方高校进行了积极探索，取得了有益的经验，今采撷之供大家分享。1.2.2 实践意义新建地方本科院校虽然起步晚、底子薄，但有地方优势，只有以依托地方、面向地方和服务地方为发展策略，创建自身办学特色，才能提高自身的核心竞争力，才能在激烈的竞争中取得一席之地。由于区域经济社会发展的不均衡性，对高等教育的需求必然存在着较大的差异性。因此，通过研究新建地方本科院校特色化办学战略，探寻办学特色形成的机制与途径，对指导这一类高校正确认识办学特色，真正办出特色，从特色办学中找到自己发展、提高的新起点，更好地服务区域经济社会发展，促进地方高校的健康发展具有重要的现实意义和实践意义。社会需求是高校加强办学特色建设的主要外在动因。我国高校之所以必须走特色办学之路，是因为有着深刻的社会原因。首先，我国经济社会和文化结构的日趋多元化，要求高校在人才培养、科学研究和社会服务等办学活动中呈现出多样化特征，高校必须更加注重办出特色。其次，整个社会教育资源的优化配置也要求高校办出特色，发挥有限资源的最大效用，实现高等教育可持续发展。最后，我国高等教育人才培养结构、培养质量与社会需求之间的差距要求高校必须在强化人才培养特色、提高教育教学质量方面作出实质性的努力。1.3 研究综述1.3.1 高校办学特色的研究概况经查阅近年来的相关资料，国内关于高校办学特色研究的资料比较丰富。通过检索中国期刊全文数据库，以1979~2010年为时间区段，以“办学特色”为题名进行检索，检索到相关文献共有1650条;以“高校办学特色”和“大学办学特色”为检索词进行检索，检索到相关文献共351篇，其中，博士学位论文2篇，硕士学位论文34篇;以“新建地方本科院校办学特色”为检索词进行检索，共有文献10篇，其中，硕士学位论文有3篇，分别是张志明的《新建地方本科院校办学特色个案研究》、柯星的《新建地方本科院校办学特色问题研究》和郭金秀的《新建地方本科院校办学特色研究》。下面从论文、课题研究和学术著作等方面进行一个简要的说明。在论文方面，研究视角分为三类：一是纯粹的理论研究，如尚刚的《关于大学办学特色建设的理论思考》;二是结合本校或者本区域的实际进行研究，如朱海硕的《内蒙古自治区高校办学特色的研究》;三是研究总结国外高校办学特色的经验，如周城的《哈佛大学的特色发展战略》。在课题研究方面，较有影响力的首推2002年7月由北京大学、南开大学等多所知名大学校长共同参与完成的《中国高等教育发展的目标定位、大学特色的形成和发展战略》课题研究报告，这一报告对办学特色的概念、特征、形成要素等方面进行了清楚的界定。在学术著作方面，就查阅的情况来看，主要有两本，一本是2008年由暨南大学出版社出版，刘晖和李毅主编的《地方大学办学特色研究》，内容分为理论篇、文化篇、国际篇和个案篇。另有一本是2009年由中国高等教育学会《中国高教研究》编辑部组编的《中国高等教育启思录――百所地方本科院校办学理念与特色研究》，这是中国高等教育学会为促进地方本科院校加强对自身的研究所编的一部著作。由研究概况可以看出：论文方面，有关办学特色研究的资料相对丰富，但是专门就新建地方本科院校办学特色进行研究的论文相对欠缺;课题研究方面，上述的课题报告在多方面取得了突破性认识，如对办学特色的内涵、特征和影响因素的探讨更趋科学和完善，为本书的写作提供了很好的理论基础;学术著作方面，已有的《中国高教启思录――百所地方本科院校办学理念与特色研究》和《地方大学办学特色研究》对指导地方院校办学特色的形成与发展具有极其重要的指导意义，但是有关地方高校办学特色的专门研究尚处于起步阶段，还有待学者们更加深入地开展针对性的探索。1.3.2 高校办学特色研究的主要内容1. 高校办学特色的内涵关于办学特色的内涵，通常被通俗地总结为“人无我有、人有我优、人优我精”。后面的“精”字又或者是“新”、“特”。研究者分别从哲学、管理学和教育学视角来对办学特色的内涵进行界定。哲学视角下的办学特色论主要集中在个性与共性、认识与实践、部分与整体这几方面进行讨论。在个性与共性关系上，有研究认为：“大学的特色是指在一定的办学思想指导下和长期办学实践中逐步形成的独特、优质和富有开创性的个性风貌。”在认识与实践的关系上，娄延常提出：“办学特色是指学校领导按照自己独特的办学理念进行办学实践，所形成的与其他同类学校不同的特色。办学理念与办学特色的关系，实质上是理论与实践的关系。”在部分与整体关系上，有学者认为特色不是整体优势，而是局部优势，所谓办学特色，就是办学的“个性化”，而另一种相反的观点则认为：“办学特色是从学校整体上表现出来的，一个学校有无特色，要看它是否形成有很强力度的核心特点，并以这一核心特点为突破口，对学校工作的其他方面产生较大影响，是学校整体上表现出与核心特点相关的独特风格、色彩来。”研究者基本认同“办学特色是高校个性风貌的表现，是办学理念与办学实践相结合产生的”这一理念，但是对于办学特色是表现在高校的某一部分优势还是表现在高校的整体优势颇有争议。就哲学角度来说，本书认为高校办学特色应是高校在一定的办学思想指导下，在长期的办学实践过程中积淀而成的，优于其他学校的并具有独特性的个性风貌。管理学视角下的办学特色论主要以组织文化和利益相关者理论为切入点，如郑金洲于1995年提出：“创建办学特色就是要创办文化上有自身特色的学校，这种学校在文化的各个层面一精神、制度、行为及物质设备上，都或多或少地存在着区别于其他学校的文化特征。”也有学者认为，特色是大学利益相关者的共识，是市场检验与社会评判的结合。目前学校的办学特色一般是学校主要领导对学校的定位与认识，师生员工很少有机会参与，即使参与也是走过场，政府与社会各界一般也很少关注。因此，从某种程度上说，高校办学特色是在多数利益相关者缺位的情况下由少数人制定的。运用管理学相关知识定义办学特色的研究相对较少，此类研究开拓了探索办学特色内涵的新视角，这是值得认可的，利用管理学相关理论对众多的办学特色基本概念进行重组也无可厚非。从利益相关者理论出发，将办学特色理解为是学校主要领导对学校的定位与认识这一观点，虽然有过于夸大学校内部的人为因素对大学办学特色的影响之嫌，但的确指出了我国高校对办学特色认识与实践过程中存在的现实问题。教育学视角下的办学特色论是对现有的关于办学特色内涵的探讨，对高校办学特色内涵的界定较为综合、全面。研究认为：“大学办学特色是指一所大学围绕组织的使命、目标和任务在运行、发展和变革过程中通过与社会环境的长期交互作用而形成的相对持久稳定的、独特的发展方式。”办学特色应该是与时俱进的，能够体现时代精神，具有层次性的，是与一个学校的办学定位、办学理念和传统，尤其是与大学的“三大基本功能”密切关联的。它是检验一所高校在教育教学方面能否充分体现党的教育方针，体现学校的办学指导思想，体现教育改革和教育创新的重要依据。总的来说，对办学特色内涵的认识，并没有形成一致的观点，而是形成了“百家争鸣”的局面。2. 高校办学特色的外延办学特色的外延主要是指办学特色所包含的方面。刘智运于2003年将其总结为四个方面，即学科特色、科研特色、人才培养特色、校园文化特色，这是当前比较有代表性的一种认识。《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中指出：“特色可体现在不同方面：如治学方略、办学观念、办学思路;科学先进的教学管理制度、运行机制;教育模式、人才特点;课程体系、教学方法以及解决教育改革中的重点问题等方面。”这是目前官方最为明确的说法，也是比较全面的归纳。郑金洲则从文化的角度将办学特色的外延分为三个方面：一是思想观念、价值规范等方面（精神文化）;二是制度、模式、结构等方面（制度文化）;三是物质环境、校园建设等方面（物质文化）。李泽�将大学的办学特色分为理念型和项目型。理念型特色是大学的办学思想、办学理念以及学校在办学理念的长期指引下形成以校风、学风为主要形式表现出来的大学精神;项目型特色既有学校与外部环境相结合而形成的宏观的办学体制、办学模式，也有高校在发展过程中形成的中观的学科、专业布局特色，还可指大学在人才培养过程中形成的微观的人才培养目标、规格、模式、培养方式，以及大学在科学研究中形成的科学研究范式。以上分类也比较有代表性，从多个方面揭示了办学特色的外延。3. 高校办学特色的特征对高校办学特色特征的认识，目前尚没有一个统一的界定，对办学特色基本特征的提法各不相同，出现频率最高的则是独特性、稳定性、优质性，这三点基本概括出了办学特色的主要内涵。此外还有社会公认性、发展性、历时性、先进性、卓越性、价值性、时代性、综合性、系统性、持久性等。但是，独特性、优质性、稳定性和发展性是众多学者们普遍认同的几个特征。（1）独特性是指本校特有的，不同于其他学校的具有“人无我有、人优我特、人特我新”的稀缺和不可替代的教育资源，具有鲜明的个性、独特的品质和行为模式，其作用主要反映在人才培养质量的成效上。这是办学特色的重要生长点和本质特征。（2）优质性是高校办学特色存在的基础，办学特色应该是一种优于其他学校特别是同类学校且具有比较优势教育资源的优质风貌。这种“人有我优”的优质风貌可以体现在办学的顶层设计、制度安排等不同方面。它既表现在办学特色本身的科学性和先进性，又表现在对提高教育教学质量作用的重要性和显著性。这是办学特色的内在价值。（3）稳定性是高校办学特色赖以存在的前提，办学特色的形成是一个长期不断积累、完善、创新的实践过程，是学校继承历史积淀的办学传统与创新发展的现实选择的有机结合。办学特色是学校一以贯之的价值取向和办学追求，具有相对的稳定性，能够在实现学校功能中稳定、持续、高效地发挥作用。（4）发展性是高校必须坚持的可持续发展原则，一方面，高校已经具有的办学特色应该是在传承和创新原文化特质的基础上积淀而来的;另一方面，它还将在此文化特质上继续创造出新的文化。也就是说，办学特色不仅是对过去历史的总结，同时也要着眼于学校未来的发展前景和规划。随着时代的发展变化和外部办学环境的改变，大学办学特色也会随之不断地丰富和发展。1.4 研究思路和研究方法1.4.1 研究思路本书首先以地方高校特色发展的背景条件、研究意义、研究现状为起点，从众多理论中聚焦地方高校特色发展的理论基础，接着概述了我国高等教育区域化发展与新建本科院校的区域布局及其特征，随即梳理了新建本科院校的转型与特色办学之间的内在逻辑，概括论述了大学办学特色的基本概念、特点，重点演绎并揭示了兰州城市学院的特色发展之路和实施绩效，在此基础上继续展开兰州城市学院特色发展的SWOT 战略分析（详见第10章），最终过渡到兰州城市学院强化办学特色的路径选择与对策研究。1.4.2 研究方法研究方法影响着科学研究的质量和科学性，尤其对研究成果的信度与效度有着重要的影响，本书的研究方法有如下几个方面。（1）文献研究法。文献检索法是本书重点的研究方法。通过对校图书馆、学院资料室、导师藏书以及网络资源（主要有中国期刊网、中国人民大学复印报刊资料数据库、中国优秀硕博士论文数据库、万方学位论文数据库以及谷歌、百度等搜索引擎）的充分利用，整体上把握国内外目前对于高校办学特色问题的研究方向、研究状况和已取得的研究成果，了解其他学者在此问题上的观点，总结汲取，提炼升华，形成自己的对研究主题的独特视角和看法。（2）调研考察法。在能力允许范围内，对特色鲜明的大学（包括其学生、教师、管理人员和校友）、政府的相关部门、部分企业、社区进行走访调研，发现在办学特色提炼的过程中存在深层次的问题，同时注意吸取各方面的成功经验和建议，为高校办学特色建设提出更加切实可行的应对策略。（3）案例分析法。案例分析法是选取典型事件、行为进行细致分析的一种研究方法。本研究将以兰州城市学在院为案例进行分析，力图为地方新建本科院校培育和提升核心竞争力提出方向性的建议。（4）规范分析与实证分析相结合法。规范分析强调的是“应该是什么”的问题，实证分析要解决的是“是什么”的问题。本书既讨论了“应该是什么”的问题，比如相关概念和相互关系的研究与界定等，又讨论了“是什么”的问题，收集整理不同地区、不同类型高校的办学特色，通过分析总结，提炼出这些高校办学特色的侧重点和欠缺之处，进而发现国内高校在特色办学上存在的典型性问题，为下一步分析原因和探讨对策奠定实证基础。