第一章 总 则

第一条 服务业发展引导资金(以下简称“引导资金”)是专门用于促进我市服务业加快发展的财政资金。为规范引导资金的管理，提高资金使用效益，发挥引导、扶持和激励作用，鼓励和带动全社会对服务业的投入，壮大产业规模，特制定本办法。

第二条 引导资金由市财政列入年度预算，由市发改委(市服务业发展办公室)和市财政局共同管理。

第三条 市发改委具体负责引导资金管理的日常工作，以项目管理为主。其主要职责是：

(一)会同市财政局编制和下达引导资金使用计划;

(二)提出引导资金年度使用方向和支持重点，统一受理引导资金项目申请;

(三)对项目进行跟踪管理，引入第三方咨询管理机构和专家(团队)参与项目评审、论证、验收、培训等工作，会同市财政局做好项目兑现审核工作。

第四条 市财政局具体负责引导资金的监管工作，以资金管理为主。其主要职责是：

(一)与市发改委共同拟定年度使用计划，下达资金计划;

(二)办理引导资金的审核、拨付，负责引导资金使用情况的监督检查和跟踪管理;

(三)引入第三方审计机构，统一做好引导资金财务管理、资金审计、绩效评价等工作。

第五条 引导资金的分配安排，遵循公开透明、突出重点、择优支持、鼓励创新的原则，严格程序，规范操作。

第二章 使用范围和方式

第六条 引导资金主要使用范围包括：

(一)重点项目，包括列入当年省、市服务业重点建设项目计划的项目，符合我市服务业发展规划要求的重点领域、具有引领作用的新兴领域及薄弱领域中的投资和经营项目;

(二)集聚区，重点支持省、市两级服务业集聚区载体和公共平台建设项目;

(三)国家、省服务业引导资金扶持项目配套;

(四)发展成绩突出的集聚区和企业经营奖励;

(五)根据服务业发展趋势，需要扶持的新兴领域、新兴业态及其他事项。