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的事件。 原来，在建新城之前，黑城镇有个旧农贸市场，其中有100多个商铺。海原县政府对商铺进行了拆迁，由开发商建设新农贸市场。一开始政府承诺，被拆迁户买新商铺每平方米可优惠600元。可新市场建成后，被拆迁户们发现开发商用“砖混结构”代替了此前承诺的“框架结构”，建筑质量也不合格。最终，这些感觉上当了的个体户们愤而开始上访。 尽管有这样那样的问题，经历过这样那样的困难，新区中有不少人还是期盼县政府早日搬来。

“2009年上半年，综合办公大楼以及财政局、税务局、法院、第一高中等单位的办公楼就建好了，但至今政府没有进驻新区办公，仅仅是为了开发商方便办事，派遣了一两个人到此办公。工业园的建设也不乐观。我真怕时间一长，我的投资打水漂了。”海原新区附近的黑城镇餐饮老板马占元对时代周报记者指出。马在黑城镇有一个餐馆，并在海原新区投资几百万建了一家宾馆，“就等着县政府早日搬来”。但如今，看着新城空空荡荡的景象，马占元有点后怕。

“一年多了这里还是一座空城。政府不搬过来，搞建设又把我们的水渠毁了，不能放水了，地现在也荒了。真不知道当初为什么要这样做？”李小柱不断追问。

相关案件

而一件离奇的案子，更增添了人们的疑惑。这就是海原县教育局职工（事业编制）马忠琦疑因批评县政府机关搬迁，被以涉嫌逃税罪刑拘、起诉。

马忠琦曾任中学教师、小学校长，亦是老县城牌路山加油站的法定代表人。2009年“6·10事件”之后，马忠琦以“马路山”的网名连续在博客上发表20多篇文章，对政府搬迁一事发表看法。其中，不少文章对海原县政府乃至宁夏回族自治区的决策提出了批评。

“去年9月11日，海原县税务稽查局的人在国保大队人员陪同下，送达税务查处结果告知书，称检查该加油站2005年1月1日至2009年12月31日期间的发票使用情况发现，有阴阳发票103份，涉嫌偷税金额约9万元，令我们15日之内缴纳税款及滞纳金、罚金等，总计12万元。2010年9月12日，我和家人一起积极补缴税款，而税务局竟然在拒绝多次之后才愿意接受补缴。”

马晓龙记得，当时他看到来的人当中不仅有税务稽查局还有国保大队的人，担心政府的真实目的不是为了查税，而是为了“治人”，于是建议父亲到“外面去躲躲”。 “去年9月15日，父亲带着妈妈前往新疆亲戚家。一开始，他还不愿意走，认为只要补缴了税款应该没事了。”马晓龙告诉记者，9月11日之前，他就得到风声，有税务稽查的人和国保大队的人在中国农业银行和一些有生意上来往的单位调查税款的事情。

“最初，家里积极托关系疏通，但反馈回来的消息令人沮丧。所以，我提议他到新疆去。一直到我们补缴税款并领取了相关票据之后，父亲才从新疆返家，可去年10月12日就在途中父亲还是被警方拘捕。”马晓龙仍清楚地记得父亲被捕后的行程：10月12日新疆哈密，10月18日宁夏中卫市。

尽管海原县公安局副局长罗廷朝指出，追究马忠琦刑责与其博客上批评县政府搬迁的内容无关，否认其是因言论得罪了当地的官员。

但在2月18日的庭审现场，马忠琦的代理律师周泽则认为，此案系当地政府“因言治罪”。 “