《地方人大换届选举操作指南》是根据我国宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定，自2011年起，全国县、乡两级人民代表大会将进行换届，依法直接选举产生新一届县、乡两级人大代表，省级和设区的市级人民代表大会也将由下一级人民代表大会选举产生新一届代表。为便于选民和代表了解参加选举的程序和方式，更好地行使民主选举的权利，同时也为便于从事选举工作的同志学习把握选举法、代表法的基本精神和主要内容，做好换届选举的各项工作，应中国法制出版社之邀。全国人大常委会法工委国家法室部分参与选举法、代表法修改工作的同志编写了《地方人大换届选举操作指南》。编写过程中，我们注意把握以下两个原则：一是紧扣法律条文，对选举法、代表法的立法原意和主要精神进行深入阐释；二是紧密结合人大代表换届选举工作的实际，对选举工作中出现的一些普遍性、典型性的问题进行了阐释和解答。