主要作者

《中国国家安全研究报告（2014）》是国家安全领域内的第一本蓝皮书，是由中国研究国家安全领域内专家集体完成。

主要内容

《中国国家安全研究报告（2014）》对过去一年的中国国家安全形势进行回顾、评估与分析，并就中国面临的安全挑战提出对策思考。

报告指出，中国的国家安全包括国内安全和国际安全两方面。国内安全包含暴力恐怖、就业及社会稳定、政治政权安全、环境安全及食品安全等，其中最受关注的是暴力恐怖和社会稳定。国际上大国战略的竞争、美俄欧盟对中国的态度和对华政策及领土、海洋权益等都成为中国最大的安全威胁。今后大国关系的状态对中国国家安全影响很大。从战略层面讲，中国应该“联俄、拉欧、稳美”。“联俄”就是中国应考虑普京所说的中俄建立政治联盟的建议。“稳美”就是指中国与美国应建立新型大国关系，不对抗、相互尊重、互利共赢。“拉欧”就是增加中欧关系的战略内涵，超越买卖关系，进而牵制平衡美国战略。

发布意义

国家安全是国家的基本利益。国家安全和社会稳定是中国改革发展的前提。国家安全蓝皮书填补了皮书系列国家安全领域的空白，对于中国智库研究成果进入皮书系列并得以出版有着非常重要的推进意义。皮书系列成为智库品牌，最能体现中国当下最迫切解决的问题，同时集纳了最有针对性、有价值的信息。国家安全研究报告是中国国家安全领域内最权威的智库报告，为中国下一步的改革发展的推进提供了强有力的支持和参考。

背景资料

作为权威智库的国家安全研究报告应该发扬光大。中国经济安全面临尖锐挑战。美国的量化宽松政策和热钱继续大量出逃成为中国经济安全领域最应该关注的问题。中国的改革发展面临两难选择，“是要水清还是要鱼多”需考虑清楚。对于发展问题，中国的人口红利、资源红利已经告一段落，而人才红利还未成长起来，制度红利也未到位。2014年中国GDP将超过美国，中国势必成为全球最受关注的经济体，但内在表现并不乐观。中国2014年面临的挑战更加尖锐。

国安委职能

1、制定和实施国家安全战略

长期以来，中国没有系统的国家安全战略，实际上是由军事战略代行国家安全战略的部分职能。中共十六届四中全会报告首次提出“国家安全战略”概念。

2、推进国家安全法治建设

1993年，中国制定的首部《国家安全法》主要是隐蔽战线反间谍侦查方面的法律，是一部“狭义”的安全法。随着国家安全日益综合化和复杂化，需要一部名副其实并能全面反映国家综合安全、大安全的法律。

3、制定国家安全工作方针政策

包括安全工作程序、原则和细则等，还应包括应对国内外重大安全危机突发事件的政策原则，解决突出社会矛盾促进国内社会稳定的政策，打击三股势力，维护民族团结政策等。

4、研究解决国家安全工作中的重大问题

近年来一些重大突发事件常常带有综合性特征。国安委将集合公安、国安、军队、武警、外交、情报等相关部门，研究解决国家安全工作中的重大问题。