321人才计划简介

“南京创业人才321计划”，即：用5年时间，大力引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家。 “领军型科技创业人才引进计划”，重点引进三类创业人才：一是国际国内某一学科、技术领域内的学术技术带头人，拥有市场开发前景广阔、高技术含量的科研成果；二是拥有独立自主知识产权或掌握核心技术，技术成果国际先进国内领先，具有市场潜力并能进行产业化生产；三是具有海内外自主创业经验，熟悉相关产业领域，能带技术、带项目、带资金来（在）南京创业的。对特别优秀的人才及项目，我们将一事一议，不唯学历，不唯经历，注重技术水平和市场前景，努力让每一个优秀人才都能在南京实现创业梦想。我们将提供包括企业初创扶持、科教特色扶持、金融财税扶持和生活配套服务等四个方面15项政策。企业初创扶持，主要是解决初创期的启动资金、创业场所、工商注册和创投资金、融资担保等基本问题。对入选重点扶持项目的，我们将给予200万元创业启动资金，提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米人才公寓，三年内免收租金；根据项目需求，提供不低于300万元的创业投资和不低于300万元的融资担保。对入选扶持项目的，我们将给予100万元创业启动资金，提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米人才公寓，三年内免收租金；根据项目需求，提供不低于150万元的创业投资和不低于150万元的融资担保。科教特色扶持，主要是发挥南京科教人才优势，让入选者有机会担任知名高校和科研院所的教授、研究员，保持与国际科技前沿的紧密联系；整合国家重点实验室等科研平台，提供入选者免费使用；由两院院士和知名专家提供创新指导，由成功企业家和科技创业家提供创业指导，帮助入选者提高创业成功率。金融财税扶持，主要是在企业初创后、孵化中、加速前，给予有针对性的金融财税优惠政策，助推企业健康快速成长。包括对创投机构投资初创企业给予奖励及风险补偿，对担保机构提供融资担保给予补贴，开展知识产权质押贷款，推行科技保险保费补贴，实行企业所得税奖励，给予市民购房待遇及购房补贴，实行进口科研设备和生活自用品税收减免和补贴。生活配套服务，主要是按照“人才特区”的建设目标，通过发放南京海外留学人才居住证即“南京蓝卡”，让人才享受居留和出入境、子女就学、医疗保险、驾照办理等市民待遇和优惠政策，解除创业和生活的后顾之忧。 “科技创业家培养计划”，是“领军型科技创业人才引进计划”的升级版，目的是精选一批具有国际视野和持续创新能力，且项目技术水平高、市场前景好、具备产业化条件的领军型科技创业人才，培养成“施正荣式”的科技创业家。我理解，就是科学家+企业家，就是在科学家的头脑中植入企业家的芯片，使他们成为科技创业家。入选“科技创业家培养计划”的，在享受“领军型科技创业人才引进计划”相关政策的同时，还享有8条特殊政策，归纳起来是“三个特别”。一是财政金融特别支持。在企业初创扶持的基础上，从加大融资担保及贴息力度、提高政府创投资金跟进比例、免收企业加速器场地租金和提前享受高新企业税收优惠等方面，为企业加速成长提供有力的金融和财税支持。二是科技研发特别支持。主要是从产业和科技经费单独切块、单独评审、单独资助，企业研发平台建设重点扶持，自主创新产品首购首用及招投标倾斜等方面，鼓励和支持科技研发，提升企业持续创新能力。三是人才团队特别支持。主要从给予市民购房待遇及购房补贴、提供高端创业服务和创业培训资助等方面，帮助企业引进高层次经营管理和专业技术人才，加速形成企业核心团队和骨干力量，不断提升入选者的创业发展能力。总之，南京将尽一切努力，支持人才成功创业，我们已视之为整个城市走向成功的希望所在。

入选321人才可以享受的创业扶持

南京市委十二届二十二次全会通过了《关于聚焦“四个第一”实施创新驱动战略打造中国人才与科技创新名城的决定》，要求全市抢抓发展创新型经济和服务经济的第三次重大机遇，全面聚焦“人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力”，抓住“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”两大举措，大力组织实施“八大计划”，全面推进科技创新创业，努力把南京打造成为具有国际影响力和竞争力的中国人才与科技创新名城。 栖霞区、南京经济技术开发区、仙林大学城三区一体，科技、教育、人才、产业资源丰富，在全市地位重要、优势突出。面对新一轮发展大势和重大机遇，应对当前资源环境制约的现实挑战，全区上下必须认真贯彻落实市委决定精神，进一步统一思想、更新观念，迅速将工作精力、发展动力、政策措施、考核导向等全面聚焦“四个第一”，大力推动科技创新创业。聚焦人才第一资源，要在工作重点上由招商引资向招才引智转变，由项目牵引向人才引领转变；聚焦教育第一基础，要进一步加强教育对经济社会发展的基础性作用，特别是更加重视做好对驻区高校的服务，支持高校健康快速发展，培育更多科技成果和人才，更好地促进地方产业和经济发展；聚焦科技第一生产力，要抓住南京推进科技体制综合改革的机遇，在栖霞建立完善的科技服务体系，着力打通政产学研金等各领域科技资源交流与合作的通道，将科技资源优势转化为科学发展优势；聚焦创新第一驱动力，要激发科技创新活力，营造创新文化，形成创业氛围，闯出一条以创新驱动实现率先发展、科学发展、和谐发展的新路。

321人才决策背景

2011年7月2日，市委十二届二十二次全会审议通过了《关于聚焦“四个第一”，实施创新驱动战略，打造中国人才与科技创新名城的决定》，努力在狠抓人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力上出实招、见实效，全力打造中国人才与科技创新名城，争创国家自主创新示范区和人才特区，探索走出一条具有南京特色的创新驱动、内生增长、绿色发展之路。 全力打造中国人才与科技创新名城，必须以先行先试精神，倾力落实“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”这两大关键举措，全面解放人才、解放科技生产力。大力推动人才引领、科技创业，就是要大力扩充接轨国际的领军型科技创业人才，带动各类拔尖人才、紧缺人才集聚，引领科技创业和战略性新兴产业、现代服务业发展。大力推动制度先试、园区先行，就是要牢固树立“制度重于技术”的观念，以制度先试、政策再造、环境优化，构筑创新型经济竞争优势，以体制机制的突破，促进创新型城市建设的突破。