介绍

全球核安全峰会将于2010年4月12日至13日在美国华盛顿举行，主要讨论核恐怖主义威胁以及各国和国际社会的应对措施。这是一次重要的多边国际会议，受到各方重视。据了解，40多个国家的领导人或代表以及联合国、国际原子能机构和欧盟等国际和地区组织负责人将应邀与会。

议题

此次峰会主题并非核不扩散、核裁军以及和平利用核能问题，这些涉及《不扩散核武器条约》特别是其中第六条的内容，将留待5月3日至28日联合国举行的该条约缔约国审议大会讨论。

根据美国国务院声明，此次由奥巴马提议召开的“核安全峰会”，惟一主题就是通过加强国际合作来应对核恐怖主义威胁。美国政府希望通过召开此次会议，促使各国达成核恐怖威胁的共同理解，寻求保证核燃料安全的有效措施，阻止核燃料的走私。

在奥巴马的外交议程中，最优先的事务依然沿袭了布什时代的标签——反恐，尽管在奥巴马的口中，“反恐”更多地被反极端主义所代替。增兵阿富汗就是反恐战争的延续。但在阿富汗战争之外，非常规的恐怖威胁，特别是来自伊朗和朝鲜的威胁，也被认为事关美国的核心利益。

除了传统的地缘政治风险，在美国看来，伊朗和朝鲜这样的“敌意”政权在获得核武后，一方面可能有意将其提供给恐怖分子；另一方面，这些国家在保证核武以及核燃料安全方面的松懈，可能会客观上造成核材料流失，从而危及美国的国家安全。

因此，利用全球“召集人”的身份，来应对美国核心利益和重大关切的核恐怖主义，成为美国政府的不二之选。自奥巴马上台以来，美国越来越习惯于这种角色——这是美国实力相对衰弱使然，同时也有助于在其传统盟友之外，纠集主要的利益攸关方，形成一种利益驱动、而非意识形态驱动的准联盟。这么做的好处在于更高的效率、更强有力的针对性。但其结果，也可能将联合国的集体一致原则置于一旁，不利国际决策的民主化。

背景

美国国务院证实，包括中国在内的伊朗核问题有关六方，当天举行了电话会议，美国官员透露，联合国安理会最快下周开始，将讨论进一步制裁伊朗的议题。

美国总统奥巴马三十号会见法国总统萨科齐之後，首度提出制裁伊朗的时间表，周三，中、美、英、俄、德、法等伊朗核问题有关六方代表，召开了电话会议。

对于奥巴马信誓旦旦的指出，将在数周之内对制裁伊朗有所定论，是否显示已经获得中国的支持，白宫当天只表示，奥巴马有足够的信心。

白宫副发言人伯顿：“总统认为我们在制裁(伊朗)的问题上拥有国际社会前所未有的支持，他对於今年春天内获得所有国家的同意感到非常有信心。”

据不具名的美国官员透露，尽管中国并不乐意，但是已经同意开始讨论制裁伊朗的事宜，最快下周在联合国安理会展开辩论。

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被认为浑身上下每个毛孔都在“求变”的美国首位黑人总统奥巴马上台不久，就力图改变美国原有的核安全与战略思维，高举防范核恐怖主义的大旗，做起了“无核武世界”的千秋大梦，整个世界大有被其一起拉入梦乡之意。此次核安全华盛顿峰会就是想让梦想照进现实，让现实朝向梦想。

“无核武世界”的构想虽然具有明显的奥氏色彩，但其实是一个有战略图谋的新美国梦，做得颇为有理有据。

首先，美国的保守派和现实主义者逐渐接受了“全球零核”这一理念，保守派和自由派第一次在“无核世界”问题上达成共识。其标志是美国四元老2007年1月的公开宣言。美国前国务卿基辛格和舒尔茨、前国防部长佩里、前参议院军事委员会主席纳恩这四位重量级前政要，以及现实主义者的代表人物，联名在《华尔街日报》发表题为“一个没有核武器的世界”的文章，呼吁世界各国努力减小对核武器的依赖，阻止核武器扩散到潜在危险分子手中，并全面消除核武器对整个世界的威胁，最终实现无核世界的目标。

其次，美国可以依仗其他的威慑力来维护其安全与战略利益并领先于他国。美国副总统拜登2月在华盛顿国防大学发表演说时呼吁称：“美国长久以来依靠核武器威慑敌人，但随着科技进步已能不使用核武就达到相同目的。”