历史沿革

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幕府时期的开启者——源赖朝幕府时期，始于1185年终于1867年共682年。在这期间，日本的实际统治者是武士阶层的代表“征夷大将军”。天皇成为傀儡，形式上是公家和武家共治，实质上则是武家一家独大。

幕府是12世纪末至19世纪日本武家政治时期的最高权力机构。该词出自汉语，意为将军出征时的帐幕。日本历史上曾有镰仓幕府（源氏幕府）、室町幕府（足利幕府）和江户幕府（德川幕府）。10世纪以后，公地、公民制解体，皇权式微，社会动乱，武士阶层随之崛起。1185年，关东源氏和关西平氏两大武士集团相争，前者胜，控制中央政权。1192年，源赖朝从朝廷取得征夷大将军称号，于镰仓置幕府，武士贵族专权自此始，天皇形同虚设。1333年，镰仓幕府亡，政权复归皇室。1335，足利尊氏弟兄起兵镰仓，1336年，两度攻入京都，废后醍醐天皇，立光明天皇，设幕府于京都。1338年，北朝天皇授足利尊氏征夷大将军称号；1378年，第三代将军于京都室町街建新幕府，故名室町幕府。1573年，室町幕府亡。1600年，德川家康于关原（今岐阜县）之役击败反对派大名联军，权势日重；1603年，任征夷大将军，于江户（今东京）建幕府。1867年，将军德川庆喜被迫还政天皇。1868年1月，天皇政府军大败幕府军。4月，江户和平移交给政府军，幕府领地大部被没收。德川幕府亡。幕府历史至此结束。

主要内容

镰仓幕府

建立

源义经在源、平二氏斗争的过程中，源氏集团内部也发生了源赖朝和他的兄弟源义仲、源义经之间的斗争。斗争的结果，源赖朝获得了最后胜利。他在灭平氏的同年（1185 年），在各地方放置了称为守护和地头的行政统治机构；再加上他以前在镰仓（现在东京以南）设立的三个武士政权机关（1180 年设立的侍所、 1184 年设立的公文所和问注所），就逐渐形成了具有中央政权性质的“镰仓幕府”。镰仓幕府是日本历史上出现的第一个幕府。“幕府”这个名称的由来，是因为过去将军带兵出征时，常以营幕为府署，所以就称将军的府署为幕府。

这样，日本的政治经过了上述演变后，从 1193 年源赖朝做“征夷大将军”（通称“将军”）开始，就正式进入了武士阶级掌握政权的“幕府政治”时期。在这个时期内，日本国内形成了一种畸形的政治局面：以天皇为首的贵族政权的朝廷仍旧在京都存在着，天皇名义上仍旧是国家元首，但是他并无实权；以将军为首的武士政权——幕府与朝廷同时并存，将军名义上由天皇任命，实际上却是掌握实权的最高统治者。

镰仓幕府的最高首领在职位上就是征夷大将军。下面的机构在中央方面设有政所（即公文所）、侍所、问注所三个机关。政所是幕府的行政机关。它的首长最初称为别当，后来改称执权。执权一职最初系由大江广元担任；后来改由源赖朝的岳父北条时政担任，以后变成北条氏一族的世袭之职。侍所是幕府的军事机关，它的首长称为别当，最初是由和田义盛担任后来和田氏为北条氏所灭，由北条时政的儿子北条义时兼任。从此，文、武大权遂均归北条氏一族掌握。问注所是幕府的司法机关。它的首长称为执事，后来成为太田、町野两氏的世袭之职。

发展

从 1192 年镰仓幕府正式成立起，武士政权虽告确立，但是它与京都朝廷的贵族却存在着尖锐的矛盾。

“评定众”是类似议会的机构，是在 1225 年设置的。设置的理由表面上是为了能使家人们合议幕政，“以防专断之弊”，实际上则是执权北条氏一族为了缓和武士阶级的内部矛盾和巩固自己的统治地位而采取的措施。它的具体办法是由北条氏、大江氏、三善氏等十一名有势力的家人充当“评定众”，参与幕府重要政务的讨论与决定。其后，至北条泰时的孙子北条时赖担任执权时，又在 1249 年新设置了“引付众”来协助“评定众”。“引付众”的任务主要是“听断诉讼”和“兼理庶政”。这样一来，幕府的组织机构就较前更加完备了。

“贞永式目”类似施政纲领，也可以说是法律，是在 1233 年制定的。这一年，北条泰时与“评定众”三善康连等人合议，制定了“关东御成败式目”五十一条。因为这一年是贞永元年，所以通称为“贞永式目”。它的第一条是“修神社，重祭祠”，第二条是“造寺塔，勤佛事”，其目的是想要借着宗教对人民所起的麻醉作用来维持封建统治；而第三条以下则为武士、庶民们必须遵守的法律，其内容相当于后世的刑法和民法。

这样，在“承久之乱”中获得胜利的镰仓幕府，在经济上由于没收了为数达三千余处之多的贵族领地而较前更为宽裕；在政治上由于六波罗探题的设立和评定众、引付众的设置而较前更为完备；在法律上由于贞永式目的制定而使武士政权有了一定的法律准则。于是，在十三世纪中期以后，不仅政治益趋巩固，并且经济也有了发展。

当时的农业生产，是在地头的管理下，驱使着农民来经营、耕作的。农民们须向领主缴纳百分之四十至六十的苛重地租，所以他们的生活是很苦的。但是，由于他们不断努力的桔果，使得农业生产的技术得到了改进；更由于“二毛作”（即一年收获两次农作物）的广泛推行，使农作物的收获量有了显著的增加。

随着农业的发展，作为农村副业的家庭手工业也得到了发展。这个时期的手工业，已经不像过去那样专限于给京都的贵族阶级制造奢侈品，而是更广泛地制造民间日用品了。

由于农业、手工业剩余生产品的投入市场，商业也盛行起来。镰仓幕府为了增加税收，对手工业和商业采取了奖励政策。这样，由于商品交换的盛行，货币也成为必要的东西了。起初，主要是拿米、绸、布等实物来做为物价计算单位的；后来便改用了中国宋朝的铜钱。九州和中国（日本本州西部的地区）地方的武士们，为了获得宋朝的铜钱、奢侈品和日用品，便和南宋进行了频繁的海上贸易，因而更促进了商业的兴盛。

衰落及灭亡